• Главная
• Постановления
• 2002
• Февраль
• 6
• Постановление Администрации Смоленской области от 06.02.2002 № 28

Постановление Администрации Смоленской области от 06.02.2002 № 28

Об утверждении Положения о Комитете по образованию Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 06.02.2002г. N 28г. Смоленск
      Об утверждении Положения о Комитете по образованию Смоленской
                                 области
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 19.08.2002 г. N 204)
  
  
       В целях приведения правовых актов Главы администрации  Смоленскойобласти   в   соответствие  с  Уставом  Смоленской  области,  согласнопостановлению Администрации Смоленской области  от  02.11.01  N  2  "Оструктуре органов исполнительной власти Смоленской области"
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 19.08.2002 г. N 204)
       2. Считать  утратившим  силу  29.10.99 N 793).
       Глава Администрации
       Смоленской области           А.Д.Прохоров
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 06.02.2002г. N 28
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о Комитете по образованию Смоленской области
                            I. Общие положения
       1.1. Комитет по образованию Смоленской области (далее -  Комитет)является    органом    исполнительной   власти   Смоленской   области,осуществляющим  государственное  управление  в  сфере  образования  натерритории Смоленской области.
       1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации,  Конвенцией ООН о правах ребенка,  федеральным иобластным законодательством, настоящим Положением.
       1.3. Комитет    взаимодействует   с   Министерством   образованияРоссийской  Федерации,  органами  исполнительной   власти   Смоленскойобласти, органами местного самоуправления, образовательными и научнымиучреждениями.
       1.4. Комитет  является юридическим лицом,  имеет расчетный и иныесчета   в   банковских    учреждениях,    печати    с    изображениямиГосударственного герба Российской Федерации и герба Смоленской областии со своим наименованием,  а также соответствующие  печати,  штампы  ибланки.
       1.5. Юридический адрес Комитета:  Российская  Федерация,  214004,г.Смоленск, ул.Николаева, 12-А.
                       2. Основные задачи Комитета
       Основными задачами Комитета являются:
       2.1. Создание  организационных   и   содержательных   основ   дляпроведения в жизнь принципов государственной и региональной политики вобласти образования,  для реализации конституционных прав  граждан  наобразование   в   соответствии   с   их   потребностями,   интересами,способностями и возможностями.
       2.2. Определение  и осуществление комплекса мер,  направленных настабилизацию и развитие  системы  образования  Смоленской  области,  сучетом    региональных    особенностей,    национально-культурных    иисторических традиций.
       2.3. Создание  условий  для  разработки,  введения  и  реализациинационально-регионального компонента  государственных  образовательныхстандартов.
       2.4. Определение стратегии развития  и  координация  деятельностимуниципальных   органов  управления  образованием,  государственных  имуниципальных учреждений  дошкольного,  начального  общего,  основногообщего,    среднего    (полного)    общего    образования,    среднегопрофессионального,    высшего    профессионального,    послевузовскогопрофессионального  образования,  дополнительного  образования  детей ивзрослых, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей   (законных   представителей),  специальных  (коррекционных)учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в  развитии  вцелях    обеспечения    непрерывности   и   преемственности   процессаобразования.
       2.5. Совершенствование  подходов  к  финансовому  и материальномуобеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетныхассигнований,  привлечения внебюджетных источников, организации фондовразвития образования.
       2.6. Разработка  и реализация совместно с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления Смоленской области комплексамер   по   социально-правовой   защите,  обеспечению  охраны  здоровьяобучающихся, воспитанников и работников образования.
       2.7. Содействие  развитию  учреждений среднего профессионального,высшего   профессионального   и   дополнительного    профессиональногообразования   в   интересах   удовлетворения  рынка  труда  области  ипотребностей его граждан.
       2.8. Реализация   кадровой   политики   в   области  образования,организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышенияквалификации  педагогических кадров,  содействие повышению социальногостатуса работников образования.
       2.9. Содействие    активизации    и    развитию    международногосотрудничества   образовательных   и   научных   учреждений   области,муниципальных органов управления образованием.
       2.10. Создание условий  для  определения  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, на воспитание в семью.
       2.11. Информатизация системы образования
                           3. Функции Комитета
       В целях реализации задач Комитет осуществляет следующие функции:
       3.1. Реализует  в  пределах  своей  компетенции государственную ирегиональную политику в области образования.
       3.2. Осуществляет  анализ  и  прогнозирование  тенденций развитиясистемы  образования  Смоленской  области,  обоснование  ее  целей   иприоритетов с учетом социокультурных особенностей.
       3.3. Разрабатывает и  реализует  комплексную  программу  развитияобразования    с    учетом    национальных,   социально-экономических,экологических,  культурных,  демографических  и  других   особенностейрегиона.
       3.4. Участвует в разработке  законопроектов  и  иных  нормативныхправовых   актов,  регулирующих  отношения  в  области  образования  исоциально-правовой защиты несовершеннолетних.
       3.5. Организует      разработку      регионального     компонентагосударственных  образовательных   стандартов   и   в   рамках   своейкомпетенции создает условия для его реализации.
       3.6. Осуществляет   в   установленном   порядке    лицензированиеобразовательной деятельности образовательных учреждений и организаций,за исключением организаций и учреждений,  лицензирование  деятельностикоторых  отнесено  к  компетенции  Министерства образования РоссийскойФедерации и проверяет выполнение ими лицензионных требований.
       3.7. Организует  и  проводит  в  соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  государственную   аккредитацию   и   аттестациюобразовательных учреждений.
       3.8. Участвует  в   лицензировании   образовательных   учрежденийвысшего  профессионального  образования  и  аттестации образовательныхучреждений высшего и среднего профессионального образования.
       3.9. Осуществляет   меры   по   развитию   сети   образовательныхучреждений  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попеченияродителей,     общеобразовательных     школ-интернатов,    специальныхучебно-воспитательных учреждений для детей и подростков  с  девиантнымповедением,  а  также  других образовательных учреждений,  оказывающихсоциально-педагогическую   поддержку   и   помощь    в    реабилитациинесовершеннолетних.
       3.10. Содействует  развитию   негосударственных   образовательныхучреждений.
       3.11. В  рамках  своей  компетенции  осуществляет  информационноеобеспечение    муниципальных   органов   управления   образованием   иобразовательных   учреждений,   экспертизу   педагогических   новаций,организует  разработку  примерных  учебных  планов  и программ курсов,дисциплин  и  издание   учебников   и   учебно-методических   пособий,обеспечивающих    реализацию    национально-регионального   компонентагосударственных образовательных стандартов.
       3.12. Вносит   предложения  Министерству  образования  РоссийскойФедерации по:
       а) совершенствованию сети учреждений среднего профессионального ивысшего профессионального  образования,  установлению  форм  обучения,номенклатуры   направлений   (специальностей),   уровней   подготовки,переподготовки, предельного контингента обучающихся;
       б) контрольным цифрам приема и выпуска специалистов в учрежденияхсреднего профессионального и высшего профессионального образования.
       3.13. Организует     подготовку,     переподготовку,    повышениеквалификации работников образования, формирует заказ на педагогическиекадры для образовательных учреждений Смоленской области в соответствиис потребностями образовательных учреждений Смоленской области.
       3.14. Разрабатывает  и  реализует  меры,  направленные  на охрануздоровья   и   труда   работников,   обучающихся    и    воспитанниковобразовательных учреждений всех типов и видов.
       3.15. Устанавливает    порядок    аттестации    руководящих     ипедагогических      работников      государственных,     муниципальныхобразовательных учреждений и организаций.
       3.16. Организует    финансирование    деятельности   и   развитияподведомственных  образовательных   учреждений   в   объемах   средствобластного бюджета, предусмотренных в разделе "Образование".
       3.17. Разрабатывает   региональные    нормативы    финансированияобразовательных учреждений.
       3.18. Вносит в установленном порядке предложения по  установлениюместных налогов и сборов на цели образования.
       3.19. Разрабатывает   и   реализует   механизм    многоканальногофинансирования  образовательных учреждений,  способствующий увеличениюдоли внебюджетных средств в общем объеме финансирования.
       3.20. Организует   в   пределах   своей  компетенции  обеспечениеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями,  входящимив перечень учебных изданий,  рекомендованных Министерством образованияРоссийской Федерации.
       3.21. Осуществляет   в  установленном  порядке  сбор,  обработку,анализ и представление  государственной  статистической  отчетности  всфере образования, обеспечивает ее достоверность.
       3.22. Представляет   в   Министерство   образования    РоссийскойФедерации  в  установленном  порядке  оперативную  отчетность  о  ходекомплектования  учреждений  среднего   профессионального   и   высшегопрофессионального образования.
       3.23. Участвует в:
       а) создании    регионально-ориентированной   системы   учрежденийдополнительного профессионального образования;
       б) разработке  стратегии  (основных  направлений)  международногосотрудничества   образовательных   учреждений   Смоленской    области,организации  обмена  опытом их международной деятельности,  реализациимеждународных программ и проектов  по  направлениям  развития  системыобразования.
       3.24. Обеспечивает   формирование    и    развитие    современнойинформационной   базы   системы  образования  на  основе  компьютерныхкоммуникаций.
       3.25. Проводит работу по созданию и развитию системы непрерывногообразования,   содействует    открытию    новых    специальностей    испециализаций.
       3.26. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  заисполнением    законодательства   Российской   Федерации   в   областиобразования,  государственных образовательных стандартов,  бюджетной ифинансовой дисциплины в системе образования.
       3.27. Рассматривает в установленном законодательством  РоссийскойФедерации   порядке   письма,   обращения,  предложения  руководителейобразовательных учреждений и других организаций,  а  также  заявления,обращения, жалобы граждан.
       3.28. Ведет  прием  граждан  по  личным  вопросам,   обеспечиваетвыполнение их законных требований.
       3.29. Организует    систему    профилактической     работы     попредупреждению  безнадзорности,  беспризорности и правонарушений срединесовершеннолетних.
       3.30. Совместно    со   всеми   органами   системы   профилактикибезнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних   участвует   вразработке    и    осуществлении    мероприятий    по   предупреждениюбезнадзорности  несовершеннолетних  и  защите  их  прав   и   законныхинтересов.
       3.31. Организует  научно-методическое  обеспечение   деятельностимуниципальных органов управления образованием.
       3.32. Организует    с    участием    заинтересованных     органовисполнительной  власти  и  органов  местного самоуправления Смоленскойобласти социальную поддержку  и  реабилитацию  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,  детей  с  отклонениями  в развитии и инвалидов,детей из многодетных  и  неблагополучных  семей,  детей  с  девиантнымповедением;  ведет учет детей-сирот и детей,  оставшихся без попеченияродителей.
       3.33. Ведет  учет кандидатов в усыновители - иностранных граждан,граждан  Российской  Федерации,  постоянно  проживающих  за  пределамиРоссийской Федерации, и лиц без гражданства.
       3.34. Ведет учет  детей,  усыновленных  иностранными  гражданами,гражданами  Российской Федерации,  постоянно проживающими за пределамиРоссийской Федерации и лицами без гражданства.
       3.35. Осуществляет     иные     функции    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации в области  образования,  в  томчисле  и функции,  делегированные Министерством образования РоссийскойФедерации.
                            4. Права Комитета:
       Комитет имеет право:
       4.1. Издавать приказы в пределах своей компетенции.
       4.2. Осуществлять  контроль  за  деятельностью   подведомственныхобразовательных учреждений и,  в случае нарушения ими законодательстваРоссийской Федерации в области образования и (или) устава  учреждения,выдавать  предписания  о  приостановлении  их  деятельности до решениясуда.
       4.3. Образовывать  в  необходимых  случаях  комиссии,  экспертныесоветы, временные научные коллективы, рабочие группы и т.д.;
       4.4. Учреждать  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации образовательные учреждения.
       4.5. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органовисполнительной   власти   Смоленской   области,    органов    местногосамоуправления,  образовательных  и  научных учреждений,  общественныхорганизаций  информацию,  материалы  и  документы,   необходимые   дляосуществления возложенных на орган управления задач и функций.
       4.6. Создавать   в    установленном    порядке    при    Комитетекоординационные  советы,  временные  научные  (творческие) коллективы,экспертные и рабочие группы  для  решения  вопросов  развития  системыобразования и сферы научной деятельности.
       4.7. Инспектировать в  пределах  своей  компетенции  любой  органуправления образованием и любые образовательные учреждения.
                   5. Организация деятельности Комитета
       5.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается надолжность и освобождается от должности Главой Администрации Смоленскойобласти.
       5.2. Председатель Комитета:
       а) осуществляет  руководство  деятельностью  Комитета  на  основеединоначалия;
       б) определяет  функциональные  обязанности  своих  заместителей иначальников структурных подразделений Комитета;
       в) издает  в пределах своей компетенции приказы и контролирует ихисполнение;
       г) утверждает    уставы   подчиненных   Комитету   учреждений   иорганизаций;
       д) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности  вустановленном    порядке    сотрудников    Комитета,     руководителейобразовательных учреждений и организаций,  непосредственно подчиненныхКомитету;
       е) распределяет    обязанности   между   сотрудниками   Комитета,утверждает должностные инструкции;
       ж) контролирует соблюдение дисциплины труда,  поощряет и налагаетдисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета;
       з) осуществляет  другие полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
       5.3. При  Комитете создается коллегия.  Положение о коллегии и еесостав утверждается Главой Администрации Смоленской области.  Коллегиярассматривает  на  своих  совещаниях  основные  вопросы,  отнесенные ккомпетенции Комитета.
       5.4. Финансирование  расходов  на  содержание  аппарата  Комитетаосуществляется  за  счет  ассигнований,  предусмотренных  в  областномбюджете на его содержание.
                  6. Реорганизация и ликвидация Комитета
       Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется АдминистрациейСмоленской  области  в  соответствии   с   федеральным   и   областнымзаконодательством.