Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 № 783
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 54 сессия III созыва от 29.02.2008 N 783 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) Руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 25.09.97N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городаСмоленска, Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в городеСмоленске. 2. Установить, что статья 19 Положения о бюджетном процессе вгороде Смоленске вступает в силу с 1 января 2009 года. 3. Признать утратившими силу решения Смоленского городскогоСовета: - 26-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от05.06.2002 N 339 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вгороде Смоленске"; - 15-й сессии III созыва от 30.09.2005 N 132 "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления муниципальных гарантий". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с1 января 2008 года. Глава города Смоленска В.Н. Халецкий Утверждено решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) Положение о бюджетном процессе в городе Смоленске (далее -Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииустанавливает основы организации бюджетного процесса в городеСмоленске и определяет порядок составления и рассмотрения проектабюджета города Смоленска (далее - проект бюджета города), утвержденияи исполнения бюджета города Смоленска (далее - бюджет города), а такжеосуществления контроля за его исполнением. Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ, УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ Статья 1. Организация бюджетного процесса в городе Смоленске 1. Бюджетный процесс в городе Смоленске - регламентируемаязаконодательством Российской Федерации деятельность органов местногосамоуправления города Смоленска и иных участников бюджетного процессав городе Смоленске по составлению и рассмотрению проекта бюджетагорода, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за егоисполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. 2. Правовую основу бюджетного процесса в городе Смоленскесоставляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральныезаконы, законы Смоленской области о бюджете на соответствующий год,Устав города Смоленска, настоящее Положение, иные муниципальныеправовые акты органов местного самоуправления города Смоленска. 3. Органы местного самоуправления города Смоленска принимаютмуниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, впределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины: бюджет города - форма образования и расходования денежныхсредств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функцийорганов местного самоуправления города Смоленска; доходы бюджета города - поступающие в бюджет города денежныесредства, за исключением средств, являющихся в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета города; собственные доходы бюджета города - налоговые доходы, зачисляемыев бюджет города в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством о налогах и сборах, законамиСмоленской области; неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города всоответствии с законодательством Российской Федерации, законамиСмоленской области; доходы, полученные бюджетом города в видебезвозмездных поступлений, за исключением субвенций; расходы бюджета города - выплачиваемые из бюджета города денежныесредства, за исключением средств, являющихся в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета города; дефицит бюджета города - превышение расходов бюджета города надего доходами; профицит бюджета города - превышение доходов бюджета города надего расходами; сводная бюджетная роспись города Смоленска - документ, которыйсоставляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджетагорода по расходам бюджета города и источникам финансирования дефицитабюджета города; бюджетная роспись города Смоленска - документ, которыйсоставляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств городаСмоленска (главным администратором источников финансирования дефицитабюджета города) в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникамфинансирования дефицита бюджета города); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств города Смоленска; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетомгорода юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), навозвратной и возмездной основах; муниципальный долг города Смоленска - обязательства, возникающиеиз муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьихлиц, другие обязательства в соответствии с видами долговыхобязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,принятые на себя городом Смоленском; расходные обязательства города Смоленска - обусловленныенормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностигорода Смоленска или действующего от его имени бюджетного учрежденияпредоставить физическому или юридическому лицу средства бюджета; бюджетные обязательства города Смоленска - расходныеобязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовомгоду; публичные обязательства города Смоленска - обусловленныенормативным правовым актом расходные обязательства города Смоленскаперед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению вустановленном соответствующим нормативным правовым актом размере илиимеющие установленный указанным нормативным правовым актом порядок егоопределения (расчета, индексации); публичные нормативные обязательства города Смоленска - публичныеобязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежнойформе в установленном соответствующим нормативным правовым актомразмере или имеющие установленный порядок его индексации, заисключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусоммуниципальных служащих, лиц замещающих муниципальные должности, атакже работникам, не замещающим должности муниципальной службы иисполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления города Смоленска, работникам бюджетныхучреждений, лицам, обучающимся (воспитанникам) в муниципальныхобразовательных учреждениях; денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средствуплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средствбюджета города определенные денежные средства в соответствии свыполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной врамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с нормативнымправовым актом, условиями договора или соглашения; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые бюджетомбюджетной системы Российской Федерации бюджету города; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городана безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и(или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанностиорганов местного самоуправления города Смоленска и иных участниковбюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений,организации и осуществлению бюджетного процесса в городе Смоленске; кассовое обслуживание исполнения бюджета города - проведение иучет операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовымвыплатам из бюджета города; единый счет бюджета города - счет, открытый Федеральномуказначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации дляучета средств бюджета и осуществления операций по кассовымпоступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города; муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые(выполняемые) органами местного самоуправления города Смоленска,муниципальными учреждениями и в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами; (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему(содержанию), условиям, порядку ирезультатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в городеСмоленске; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) бюджетные инвестиции города Смоленска - бюджетные средства,направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городастоимости муниципального имущества; финансовый орган - Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Смоленска, осуществляющее составление иорганизацию исполнения бюджета города (финансовый орган городаСмоленска); главный распорядитель бюджетных средств города Смоленска (главныйраспорядитель средств бюджета города) - орган местного самоуправлениягорода Смоленска, орган Администрации города Смоленска, а такженаиболее значимое учреждение науки, образования, культуры издравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджетагорода, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств между получателями бюджетных средств; получатель бюджетных средств города Смоленска (получатель средствбюджета города) - орган местного самоуправления города Смоленска,орган Администрации города Смоленска, находящееся в ведении главногораспорядителя бюджетных средств казенное учреждение города Смоленска,имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств отимени города Смоленска за счет средств бюджета города; (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) казенное учреждение города Смоленска - муниципальное учреждениегорода Смоленска, осуществляющее оказание муниципальных услуг,выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий органов местного самоуправления, финансовоеобеспечение деятельности которого осуществляется за счет средствбюджета города на основании бюджетной сметы; (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствбюджетного учреждения; ведомственная структура расходов бюджета города - распределениебюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города насоответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетныхсредств города, по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов бюджетной классификации Российской Федерации; главный администратор доходов бюджета города - определенныйрешением о бюджете орган местного самоуправления города Смоленска,орган Администрации города Смоленска, иная организация, имеющие всвоем ведении администраторов доходов бюджета города и (или)являющиеся администраторами доходов бюджета города; администратор доходов бюджета города - орган государственнойвласти (государственный орган), орган местного самоуправления городаСмоленска, орган Администрации города Смоленска, казенное учреждение,осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерацииконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов поним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) главный администратор источников финансирования дефицита бюджетагорода - определенный решением о бюджете города орган местногосамоуправления города Смоленска, орган Администрации города Смоленска,иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета города и (или) являющиесяадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета города; администратор источников финансирования дефицита бюджета города -орган местного самоуправления города Смоленска, орган Администрациигорода Смоленска, иная организация, имеющие право в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции систочниками финансирования дефицита бюджета города; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силукоторого город Смоленск (гарант) обязан при наступлениипредусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатитьлицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по егописьменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму засчет средств бюджета города в соответствии с условиями даваемогогарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом(принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередномфинансовом году и плановом периоде); лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении напринятие бюджетным учреждением города Смоленска бюджетных обязательстви (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовомгоду и плановом периоде); текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнениебюджета города, составление и рассмотрение проекта бюджета города наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом; плановый период - два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный периодтекущего финансового года недостаточность на едином счете бюджетагорода денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплатиз бюджета города. Статья 2.1. Публичные слушания по проекту бюджета города и проекту отчета об исполнении бюджета города. 1. Администрацией города Смоленска в целях обсуждения проектабюджета города и проекта отчета об исполнении бюджета городапроводятся публичные слушания. 2. Публичные слушания назначаются и проводятся в установленномСмоленским городским Советом порядке до утверждения Смоленскимгородским Советом проекта бюджета города в первом чтении и проектаотчета об исполнении бюджета города. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) (Статья дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 27.03.2009 г. N 1105) Статья 3. Участники бюджетного процесса в городе Смоленске Участниками бюджетного процесса в городе Смоленске являются: - Глава города Смоленска; - Смоленский городской Совет; - Администрация города Смоленска; - Контрольно-счетная палата города Смоленска; - главные распорядители бюджетных средств города; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета города; - получатели бюджетных средств города. Статья 4. Бюджетные полномочия Смоленского городского Совета Смоленский городской Совет: - устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проектабюджета города, осуществления контроля за его исполнением; - рассматривает и утверждает бюджет города, годовой отчет о егоисполнении, а также вносит изменения и дополнения в бюджет города; - осуществляет финансовый контроль в формах, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации; - устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждениягодового отчета об исполнении бюджета города; - создает и формирует Контрольно-счетную палату города Смоленска; - принимает решения об установлении, изменении и прекращениидействия местных налогов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; - устанавливает и отменяет налоговые льготы по местным налогам,основания и порядок их применения; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.Смоленский городской Совет имеет право на: - получение от Администрации города Смоленска информации,необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджетагорода; - получение от финансового органа оперативной информации обисполнении бюджета города; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджетагорода; - установление предельного объема выпуска муниципальных ценныхбумаг города в соответствии с верхним пределом муниципального долгагорода, установленным решением о бюджете города; - создание собственных контрольных органов; - вынесение оценки деятельности Администрации города Смоленска,исполняющей бюджет города. Статья 5. Бюджетные полномочия Администрации города Смоленска Администрация города Смоленска: - устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджетагорода; - устанавливает порядок разработки и форму среднесрочногофинансового плана города Смоленска; - обеспечивает составление проекта бюджета города исреднесрочного финансового плана; - разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городаСмоленска в случае составления и утверждения бюджета города на одинфинансовый год; - устанавливает порядок разработки прогнозасоциально-экономического развития города Смоленска; - одобряет прогноз социально-экономического развития городаСмоленска одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджетагорода в Смоленский городской Совет; - обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетнойотчетности; - вносит на рассмотрение Смоленского городского Совета проектырешений: о бюджете города; о внесении изменений в бюджет города; обустановлении, изменении, прекращении действий местных налогов, овведении и отмене налоговых льгот по местным налогам, а также проектырешений, предусматривающие расходы за счет бюджета города; - осуществляет установление, детализацию и определение порядкаприменения бюджетной классификации Российской Федерации в части,относящейся к бюджету города; - утверждает и представляет отчеты об исполнении бюджета городаза первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансовогогода в Смоленский городской Совет; - осуществляет от имени города в порядке, установленномСмоленским городским Советом, муниципальные внутренние заимствования,подписывает договоры о предоставлении муниципальных гарантий; - осуществляет управление муниципальным долгом города Смоленска; - устанавливает порядок составления и ведения реестра расходныхобязательств города Смоленска; - устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся казеннымиучреждениями, из бюджета города; (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) - принимает решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности; - определяет порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм) и их формирования и реализации; - утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы); - устанавливает порядок проведения и критерии оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ; - устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ; - устанавливает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации города Смоленска; - устанавливает порядок определения органов Администрации городаСмоленска в качестве главных администраторов доходов бюджета города; - представляет в Смоленский городской Совет отчет обиспользовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрациигорода Смоленска с годовым отчетом об исполнении бюджета города; - осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, Смоленской области и правовымиактами органов местного самоуправления города Смоленска. Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа Администрациигорода Смоленска Финансовым органом Администрации города Смоленска являетсяФинансово-казначейское управление Администрации города Смоленска.Функции по составлению и организации исполнения бюджета городаосуществляются Финансово-казначейским управлением в соответствии сПоложением о финансовом органе Администрации города Смоленска. Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета города Главный распорядитель средств бюджета города: - обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирует перечень подведомственных ему получателей средствбюджета города; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснование бюджетных ассигнований; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным получателям средств бюджета города и исполняетсоответствующую часть бюджета города; - вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; - вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственныхполучателей средств бюджета города, являющихся казенными учреждениями; - формирует и утверждает муниципальные задания; - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, условий, установленных при их предоставлении; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средствбюджета города; - выступает в суде от имени города Смоленска в качествепредставителя ответчика по искам к городу Смоленску: о возмещениивреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результатенезаконных действий (бездействия) органов местного самоуправлениягорода Смоленска или должностных лиц этих органов, по ведомственнойпринадлежности, в том числе в результате издания актов органовместного самоуправления города Смоленска, не соответствующих законуили иному правовому акту; предъявляемым при недостаточности лимитовбюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателюсредств бюджета города, являющемуся казенным учреждением, дляисполнения его денежных обязательств; - отвечает от имени города Смоленска по денежным обязательствамподведомственных ему получателей средств бюджета города; - представляет в Финансово-казначейское управление Администрациигорода Смоленска для формирования сводного реестра расходныхобязательств необходимые материалы; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами города Смоленска,регулирующими бюджетные правоотношения. (Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) Статья 8. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городаСмоленска Контрольно-счетная палата города Смоленска: - проводит экспертизу проекта бюджета города; - проводит экспертизу проектов решений о внесении изменений врешение о бюджете города; (Дополнен - Решение Городского Советаг.Смоленска от 27.03.2009 г. N 1105) - осуществляет контроль за исполнением бюджета города; - готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджетагорода; - проводит экспертизу долгосрочных целевых программ и правовыхактов, регулирующих бюджетные отношения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и положением оКонтрольно-счетной палате. Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора(администратора) доходов бюджета города 1. Главный администратор доходов бюджета города: - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета города; - представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета города; - представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета города; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сбюджетным законодательством. 2. Администратор доходов бюджета города: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет города, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджетгорода, пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представляет поручение в органФедерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление ворган Федерального казначейства; - в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета города, формирует и представляет главномуадминистратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность,необходимые для осуществления полномочий соответствующего главногоадминистратора доходов бюджета города; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора(администратора) источников финансирования дефицита бюджета города 1. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета города: - формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета города; - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета города; - обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета города; - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета города иисполняет соответствующую часть бюджета города; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета города. 2. Администратор источников финансирования дефицита бюджетагорода: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета города; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджетагорода; - обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджетагорода по источникам финансирования дефицита бюджета города; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета города,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которогонаходится; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 11. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средствгорода Получатель бюджетных средств города: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; - вносит соответствующему главному распорядителю бюджетныхсредств предложения по изменению бюджетной росписи; - готовит бюджетную заявку с документами, подтверждающими правона получение бюджетных средств, и представляет ее главномураспорядителю; - обеспечивает результативность и целевой характер использованиябюджетных средств; - представляет главному распорядителю необходимые материалы дляформирования реестра расходных обязательств; - формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю; - осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА Статья 12. Общие положения 1. Бюджет города Смоленска составляется и утверждается в формерешения о бюджете города. 2. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком наодин год (на очередной финансовый год) или сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период) в соответствии смуниципальным правовым актом Смоленского городского Совета заисключением решения о бюджете города. В случае если проект бюджета города составляется и утверждаетсяна очередной финансовый год, Администрация города Смоленскаразрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городаСмоленска. 3. Проект бюджета города составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития города Смоленска в целях финансовогообеспечения расходных обязательств города Смоленска. 4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городаустанавливаются Администрацией города Смоленска с соблюдениемтребований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим Положением. Статья 13. Органы, осуществляющие составление проекта бюджетагорода Смоленска 1. Составление проекта бюджета города - исключительнаяпрерогатива Администрации города Смоленска. 2. Непосредственное составление проекта бюджета городаосуществляет Финансово-казначейское управление Администрации городаСмоленска. Статья 14. Сведения, необходимые для составления проекта бюджетагорода Смоленска 1. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета города Финансово-казначейское управление Администрации городаСмоленска имеет право получать необходимые сведения от органовместного самоуправления города Смоленска. 2. Составление проекта бюджета города основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития города Смоленска; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики; - областном законе об областном бюджете. Статья 15. Прогноз социально-экономического развития городаСмоленска 1. Прогноз социально-экономического развития города Смоленскаразрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития города Смоленскаежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрациейгорода Смоленска. 3. Прогноз социально-экономического развития города Смоленскаодобряется Администрацией города Смоленска одновременно с принятиемрешения о внесении проекта бюджета города в Смоленский городскойСовет. 4. Прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин ифакторов прогнозируемых изменений. 5. Изменение прогноза социально-экономического развития городаСмоленска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городавлечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджетагорода. 6. Разработка прогноза социально-экономического развития городаСмоленска на очередной финансовый год либо на очередной финансовый годи плановый период осуществляется уполномоченным органом (должностнымлицом) Администрации города Смоленска. Статья 16. Среднесрочный финансовый план города Смоленска 1. Под среднесрочным финансовым планом города Смоленскапонимается документ, содержащий основные параметры бюджета города. 2. Среднесрочный финансовый план города Смоленска ежегодноразрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрациейгорода Смоленска с соблюдением положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Проект среднесрочного финансового плана города Смоленскаутверждается Администрацией города Смоленска и представляется вСмоленский городской Совет одновременно с проектом бюджета города. Значения показателей среднесрочного финансового плана городаСмоленска и основных показателей проекта бюджета города должнысоответствовать друг другу. 3. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Смоленскадолжен содержать следующие параметры: - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города; - объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов; - нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города,устанавливаемые (подлежащие установлению) законом Смоленской области имуниципальными правовыми актами Смоленского городского Совета; - дефицит (профицит) бюджета города; - верхний предел муниципального долга города Смоленска посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода). Администрацией города Смоленска может быть предусмотреноутверждение дополнительных показателей среднесрочного финансовогоплана города Смоленска. 4. Показатели среднесрочного финансового плана города Смоленсканосят индикативный характер и могут быть изменены при разработке иутверждении среднесрочного финансового плана города Смоленска наочередной финансовый год и плановый период. 5. Среднесрочный финансовый план города разрабатывается путемуточнения параметров указанного плана на плановый период и добавленияпараметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансовогоплана города приводится обоснование параметров среднесрочногофинансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобреннымипараметрами с указанием причин планируемых изменений. Статья 17. Прогнозирование доходов бюджета города 1. Доходы бюджета города прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития города Смоленска в условияхдействующего на день внесения проекта решения о бюджете города вСмоленский городской Совет законодательства о налогах и сборах имуниципальных правовых актов Смоленского городского Совета,устанавливающих неналоговые доходы бюджета города. 2. Нормативные правовые акты Смоленского городского Совета,предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые актыСмоленского городского Совета о налогах, принятые после дня внесения вСмоленский городской Совет проекта решения о бюджете города наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета города, должнысодержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовыхактов Смоленского городского Совета не ранее 1 января года, следующегоза очередным финансовым годом. Статья 18. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке ив соответствии с методикой, утверждаемой Финансово-казначейскимуправлением Администрации города Смоленска. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется с 1 января2009 года раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнениедействующих и принимаемых обязательств. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходныхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены муниципальными правовыми актами, договорами исоглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущемфинансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, кпризнанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объемабюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующихобязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств воисполнение указанных муниципальных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемыхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены муниципальными правовыми актами, договорами исоглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению втекущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановомпериоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетныхассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующихобязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения,подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнениеуказанных муниципальных правовых актов. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальныхуслуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам осуществляетсяс 1 января 2009 года с учетом муниципального задания на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а такжеего выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г.N 300) Статья 19. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые засчет средств бюджета города, утверждаются Администрацией городаСмоленска. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяютсяАдминистрацией города Смоленска в устанавливаемом ей порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и их формирования и реализации устанавливается муниципальнымправовым актом Администрации города Смоленска. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете городав составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующейкаждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета всоответствии с муниципальным правовым актом Администрации городаСмоленска, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированиюначиная с очередного финансового года, подлежат утверждениюАдминистрацией города Смоленска не позднее одного месяца до днявнесения проекта решения о бюджете города в Смоленский городскойСовет. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводитсяоценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерииуказанной оценки устанавливаются Администрацией города Смоленска. По результатам указанной оценки Администрацией города Смоленскане позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджетегорода в Смоленский городской Совет может быть принято решение осокращении, начиная с очередного финансового года бюджетныхассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении еереализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджетегорода предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнениерасходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которымсторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. Статья 20. Ведомственные целевые программы В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнованияна реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждениеи реализация которых осуществляются в порядке, установленномАдминистрацией города Смоленска. Статья 21. Резервный фонд Администрации города Смоленска 1. В расходной части бюджета города предусматривается созданиерезервного фонда Администрации города Смоленска. 2. В расходной части бюджета города запрещается созданиерезервного фонда Смоленского городского Совета и депутатов Смоленскогогородского Совета. 3. Размер резервного фонда Администрации города Смоленскаустанавливается решением о бюджете города и не может превышать 3процента утвержденного общего объема расходов бюджета города. 4. Средства резервного фонда Администрации города Смоленсканаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в томчисле на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций. 5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городаиспользуются по правовому акту Администрации города Смоленска. 6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации города Смоленска устанавливается Администрацией городаСмоленска. 7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации города Смоленска прилагается к ежеквартальному игодовому отчетам об исполнении бюджета города. Статья 22. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета города Одновременно с проектом решения о бюджете города в Смоленскийгородской Совет, Контрольно-счетную палату города Смоленскапредставляются: (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.03.2009 г. N 1105) - основные направления бюджетной и налоговой политики; - предварительные итоги социально-экономического развития городаза истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития города за текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития города; - проект среднесрочного финансового плана; - пояснительная записка к проекту бюджета города; - верхний предел муниципального долга города Смоленска на конецочередного финансового года (на конец очередного финансового года иконец каждого года планового периода); - проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период); - абзац;(Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) - оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущийфинансовый год; - обоснованные расчеты по неналоговым доходам, администрируемымструктурными подразделениями Администрации города Смоленска; (Дополнен- Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) - иные документы и материалы по запросу Смоленского городскогоСовета, Контрольно-счетной палаты города Смоленска. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 27.03.2009 г. N 1105) Указанные выше документы и материалы представляются на бумажномносителе и в электронном виде. (Дополнен - Решение Городского Советаг. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) Статья 23. Состав показателей, которые должны содержаться впроекте решения о бюджете города 1. В проекте решения о бюджете города должны содержаться основныехарактеристики бюджета города: - общий объем доходов бюджета города; - общий объем расходов бюджета города; - дефицит (профицит) бюджета города. 2. В проекте решения о бюджете города должны быть установлены: - перечень главных администраторов доходов бюджета города (суказанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов (подвидов)доходов бюджета города); (В редакции Решения Городского Советаг.Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города; - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации; - распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходовсоответствующего бюджета; - иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете города на рассмотрение Смоленского городского Совета, Контрольно-счетной палаты города Смоленска (Наименование статьи в редакции Решения Городского Советаг.Смоленска от 27.03.2009 г. N 1105) 1. Администрация города Смоленска представляет проект решения обюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в Смоленский городской Совет, Контрольно-счетнаяпалата города Смоленска не позднее месяца после утверждения закономСмоленской области об областном бюджете на очередной финансовый годнормативов отчислений от регулирующих налогов, передаваемых в бюджетгорода в порядке бюджетного регулирования и объема финансовой помощибюджету города, передаваемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, ноне позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджетапредставляются документы и материалы в соответствии со статьей 22настоящего Положения. (В редакции Решения Городского Советаг.Смоленска от 27.03.2009 г. N 1105) 2. Если представленные документы и материалы не в полной мересоответствуют требованиям статьи 22 настоящего Положения, то Главагорода Смоленска, председатель Контрольно-счетной палаты городаСмоленска направляет в Администрацию города Смоленска письменноеобращение о представлении полного перечня необходимых документов,которое исполняется Администрацией города Смоленска в течение 5рабочих дней со дня поступления указанного обращения. (В редакцииРешений Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городаСмоленским городским Советом 1. Если проект решения о бюджете города соответствует требованиямстатьи 22 настоящего Положения, то Глава города Смоленска направляетвнесенный проект решения и представленные с ним документы и материалыв постоянные комиссии Смоленского городского Совета (далее -постоянные комиссии) для принятия ими решений, отражающих ихзамечания, предложения и рекомендации. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) 2. Планово-бюджетная комиссия является ответственной зарассмотрение основных характеристик бюджета города и подготовку крассмотрению на сессии Смоленского городского Совета проекта решения обюджете города. 3. Смоленский городской Совет рассматривает проект решения обюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в двух чтениях. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) 4. Решение о бюджете города на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) должно быть принято доначала очередного финансового года. Статья 25.1. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Контрольно-счетной палатой города Смоленска 1. Если проект решения о бюджете города соответствует требованиямстатьи 22 настоящего Положения, то Контрольно-счетная палата городаСмоленска проводит анализ, экспертизу проекта бюджета города. 2. По результатам анализа, экспертизы проекта бюджета городаКонтрольно-счетная палата города Смоленска готовит и направляет вСмоленский городской Совет заключение в срок не позднее двух рабочихдней до дня заседания планово-бюджетной комиссии. В случае если вустановленный срок данное заключение подготовить невозможно,Контрольно-счетная палата города Смоленска извещает об этом Главугорода Смоленска, при этом заключение должно быть представлено вСмоленский городской Совет в срок не позднее семи рабочих дней до днясессии Смоленского городского Совета, на которой будет рассматриватьсяпроект решения о бюджете города в первом чтении. 3. Одновременно с направлением заключения на проект бюджетагорода в Смоленский городской Совет Контрольно-счетная палата городаСмоленска направляет его в Администрацию города Смоленска. (Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) Статья 26. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджетегорода Смоленским городским Советом 1. Смоленский городской Совет рассматривает проект решения обюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в первом чтении в течение 30 рабочих дней со дня егопоступления со всеми документами и материалами. 2. Проект решения о бюджете города рассматривается постояннымикомиссиями в течение 14 рабочих дней со дня его поступления, которыеготовят и направляют в планово-бюджетную комиссию предложения опринятии или доработке представленного проекта решения, а такжепредложения, замечания и рекомендации по предмету первого чтения. 3. Предложения, замечания и рекомендации по предмету первогочтения, содержащиеся в решениях постоянных комиссий ипредусматривающие увеличение общего объема расходов бюджета города,должны в обязательном порядке содержать предложения посоответствующему увеличению общего объема доходов бюджета города суказанием конкретных статей доходов бюджета города в соответствии склассификацией доходов бюджетов Российской Федерации, по которымдолжно быть произведено такое увеличение. Не отвечающие вышеуказанным требованиям предложения, замечания ирекомендации по предмету первого чтения, содержащиеся в решенияхпостоянных комиссий и предусматривающие увеличение общего объемарасходов бюджета города, не подлежат рассмотрению на заседаниипланово-бюджетной комиссии и не могут быть вынесены на рассмотрениесессии Смоленского городского Совета. 4. Планово-бюджетная комиссия вправе направить поступившие отпостоянных комиссий предложения, замечания и рекомендации по предметупервого чтения на заключение Администрации города Смоленска.Администрация города Смоленска обязана представить заключение вСмоленский городской Совет в срок не позднее двух рабочих дней до днязаседания планово-бюджетной комиссии. В случае если в установленныйсрок данное заключение подготовить невозможно, Администрация городаСмоленска извещает об этом Главу города Смоленска, при этом заключениедолжно быть представлено в Смоленский городской Совет в срок непозднее 7 рабочих дней до дня сессии Смоленского городского Совета, накоторой будет рассматриваться проект решения о бюджете города в первомчтении. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) 5. На основании предложений постоянных комиссий и заключенияАдминистрации города Смоленска (при его представлении)планово-бюджетная комиссия в течение 10 рабочих дней готовит проектрешения Смоленского городского Совета о принятии в первом чтениипроекта решения о бюджете города и об основных характеристиках бюджетагорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), либо об отклонении данного проекта решения ипредставляет его на рассмотрение сессии Смоленского городского Совета. 6. При рассмотрении Смоленским городским Советом проекта решенияо бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) в первом чтении обсуждаются его концепция и прогнозсоциально-экономического развития города, основные направлениябюджетной и налоговой политики, проект среднесрочного финансовогоплана города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), оценка ожидаемого исполнения бюджета города затекущий финансовый год, а также основные характеристики бюджетагорода. 7. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджетегорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) Смоленский городской Совет заслушивает доклад Главыгорода Смоленска (либо уполномоченного им лица) и содокладпредседателя планово-бюджетной комиссии Смоленского городского Советаи принимает решение о принятии в первом чтении или об отклоненииуказанного проекта решения. В случае принятия Смоленским городским Советом проекта решения обюджете города в первом чтении утверждаются основные характеристикибюджета города (объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджетагорода), которые не могут быть изменены после их утверждения в первомчтении. 8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджетегорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) Смоленский городской Совет может: - передать указанный проект решения в специально создаваемуюСмоленским городским Советом согласительную комиссию по уточнениюосновных характеристик бюджета города (далее - согласительнаякомиссия), состоящую из равного числа представителей Смоленскогогородского Совета и Администрации города Смоленска, для разработкисогласованного варианта основных характеристик бюджета города наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - вернуть указанный проект решения Администрации города Смоленскана доработку. 9. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджетегорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) и передачи его в согласительную комиссию, указаннаякомиссия в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласованныеварианты решения вопросов, по которым возникли разногласия. Решение согласительной комиссии принимается раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от Смоленского городскогоСовета и от Администрации города Смоленска. Решение считается принятымстороной, если за него проголосовало большинство присутствующих назаседании согласительной комиссии представителей данной стороны.Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считаетсянесогласованным. 10. По окончании работы согласительной комиссии Администрациягорода Смоленска в течение одного дня вносит на рассмотрениеСмоленского городского Совета согласованные основные характеристикибюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), а также проект решения Смоленского городскогоСовета, связанный с основными характеристиками бюджета города. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение Смоленского городского Совета. 11. Смоленский городской Совет рассматривает внесенныеАдминистрацией города Смоленска согласованные основные характеристикибюджета города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), а также проект решения Смоленского городскогоСовета, связанный с основными характеристиками бюджета, в течение 10рабочих дней со дня его внесения в Смоленский городской Совет. 12. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения обюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) с учетом работы согласительной комиссии принимаетсярешение Смоленского городского Совета о принятии в первом чтениипроекта решения о бюджете города и об основных характеристиках бюджетагорода на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период). Если Смоленский городской Совет не принимает решения по основнымхарактеристикам бюджета города по итогам работы согласительнойкомиссии, проект решения о бюджете города на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) считается повторноотклоненным в первом чтении. При повторном отклонении в первом чтении проекта решения обюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) отклоненный проект решения дальнейшему рассмотрениюне подлежит и возвращается Администрации города Смоленска. При утверждении основных характеристик бюджета города в первомчтении по итогам работы согласительной комиссии Смоленский городскойСовет не имеет права увеличивать доходы, расходы и дефицит бюджетагорода, если на эти изменения отсутствует положительное заключениесогласительной комиссии. 13. В случае отклонения Смоленским городским Советом в первомчтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его надоработку Администрации города Смоленска Администрация городаСмоленска дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений,замечаний и рекомендаций, изложенных депутатами на сессии Смоленскогогородского Совета, и вносит доработанный проект решения о бюджетегорода на повторное рассмотрение Смоленского городского Совета втечение 7 рабочих дней со дня поступления проекта решения о бюджетегорода Администрации города Смоленска на доработку. При повторном внесении указанного проекта решения Смоленскийгородской Совет рассматривает его в первом чтении в течение 15 рабочихдней со дня повторного внесения. Статья 27. Рассмотрение во втором чтении проекта решения обюджете города Смоленским городским Советом 1. Смоленский городской Совет рассматривает во втором чтениипроект решения о бюджете города на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период) в течение 20 рабочих дней со дня егопринятия в первом чтении. 2. При рассмотрении Смоленским городским Советом проекта решенияо бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) во втором чтении обсуждаются проект структурымуниципального долга города Смоленска, проект программы внутреннихзаимствований города Смоленска на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период), иные документы и материалы,представленные в Смоленский городской Совет, а также показателибюджета города, подлежащие утверждению при рассмотрении данногопроекта решения во втором чтении. 3. При рассмотрении Смоленским городским Советом проекта решенияо бюджете города во втором чтении утверждаются: - доходы бюджета города статьям классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации; - расходы бюджета города по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации в пределах общего объема расходов бюджета города,утвержденного в первом чтении; - размер резервного фонда Администрации города Смоленска; - распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств города Смоленска; - расходы бюджета города на финансирование городских целевыхпрограмм; - характеристики муниципального долга; - программа внутренних заимствований города Смоленска наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - перечень нормативных правовых актов (с указанием статей,отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которыхотменяется или приостанавливается на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) в связи с тем, чтобюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию; - иные показатели бюджета города, обязательные к утверждению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамиСмоленской области, настоящим Положением. 4. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводитсяпостоянными комиссиями до их рассмотрения планово-бюджетной комиссиейи должно быть завершено не позднее двух рабочих дней до дня заседанияпланово-бюджетной комиссии. Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджета города поотдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, должны содержатьпредложения по сокращению соответствующих расходов бюджета города подругим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов Российской Федерации. По результатам рассмотрения поправок постоянные комиссиипринимают решения, которые направляются в планово-бюджетную комиссию. Поправки, по которым у планово-бюджетной комиссии и постоянныхкомиссий имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся нарассмотрение сессии Смоленского городского Совета. 5. После рассмотрения поправок планово-бюджетной комиссией проектрешения о бюджете города выносится на рассмотрение сессии Смоленскогогородского Совета. 6. При рассмотрении Смоленским городским Советом проекта решенияо бюджете города во втором чтении утверждаются показатели бюджетагорода, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. Проект решения о бюджете города голосуется в целом. Внесение внего поправок не допускается. (Дополнен - Решение Городского Советаг.Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) 7. Принятое Смоленским городским Советом решение о бюджете городана очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) подписывается Главой города Смоленска и обнародуется.(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г.N 300) Статья 28. Рассмотрение в третьем чтении проекта решения обюджете города Смоленским городским Советом (Утратила силу - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) Статья 29. Временное управление бюджетом города Если решение о бюджете города не вступило в силу с началафинансового года, временное управление бюджетом города осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 30. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджетегорода 1. Администрация города Смоленска разрабатывает и представляет вСмоленский городской Совет, Контрольно-счетную палату города Смоленскапроекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетегорода на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулированиярешения о бюджете города, в том числе в части, изменяющей основныехарактеристики бюджета города, а также распределение расходов бюджетагорода по разделам функциональной и ведомственной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополненийв решение о бюджете города представляется пояснительная записка собоснованием предлагаемых изменений в бюджет на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период). (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.03.2009 г. N 1105) 2. Проекты решении о внесении изменений и дополнений в решение обюджете города рассматриваются Смоленским городским Советом,Контрольно-счетной палатой города Смоленска в порядке, установленномнастоящим Положением для рассмотрения бюджета города. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 27.03.2009 г. N 1105) Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА Статья 31. Исполнение бюджета города 1. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией городаСмоленска. Организация исполнения и исполнение бюджета города, управлениеединым счетом бюджета города и бюджетными средствами возлагается наФинансово-казначейское управление Администрации города Смоленска. 2. Исполнение бюджета города организуется на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана. 3. Бюджет города исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. 4. Исполнение бюджета города по доходам осуществляется всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городасверх утвержденного решением о бюджете города общего объема доходов,могут направляться Финансово-казначейским управлением Администрациигорода Смоленска без внесения изменений в решение о бюджете города натекущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств города Смоленска в случаенедостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетныхассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 6. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется впорядке, установленном Финансово-казначейским управлениемАдминистрации города Смоленска, с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 7. В случае и порядке, установленных Финансово-казначейскимуправлением Администрации города Смоленска, при организации исполнениябюджета города по расходам может предусматриваться утверждение идоведение до главных распорядителей и получателей бюджетных средствпредельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующемпериоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). 8. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным Финансово-казначейскимуправлением Администрации города Смоленска в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 9. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета города в пользу физических илиюридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающихпроведение неденежных операций по исполнению денежных обязательствполучателей бюджетных средств. 10. Исполнение бюджета города по источникам финансированиядефицита бюджета города осуществляется главными администраторами,администраторами источников финансирования дефицита бюджета города всоответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленномФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета города, осуществляется в порядке, установленномФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска. Статья 32. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается Финансово-казначейским управлением Администрациигорода Смоленска. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется начальником Финансово-казначейского управленияАдминистрации города Смоленска. 2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете города начальник Финансово-казначейского управленияАдминистрации города Смоленска утверждает соответствующие изменения всводную бюджетную роспись. 3. В ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетнойросписи могут быть изменены в соответствии с приказом начальникаФинансово-казначейского управления Администрации города Смоленска безвнесения изменений в решение о бюджете города в случаях, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 33. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовомгоду. 2. Финансово-казначейское управление Администрации городаСмоленска устанавливает порядок составления и ведения кассового плана,а также состав и сроки представления главными распорядителямибюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города,главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетагорода сведений, необходимых для составления и ведения кассовогоплана. Составление и ведение кассового плана осуществляетсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска. Статья 34. Бюджетная роспись Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них,устанавливается Финансово-казначейским управлением Администрациигорода Смоленска. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансово-казначейскимуправлением Администрации города Смоленска лимитами бюджетныхобязательств. Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации вФинансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска. Лицевые счета, открываемые в Финансово-казначейском управленииАдминистрации города Смоленска, открываются и ведутся в порядке,установленном Финансово-казначейским управлением Администрации городаСмоленска. Статья 36. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря,за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Завершение операций по исполнению бюджета города в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленномФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска всоответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноФинансово-казначейское управление Администрации города Смоленскаобязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядкебюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счетебюджета города. 3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию вочередном финансовом году на те же цели. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены. Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 37. Составление бюджетной отчетности города Смоленска 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета города, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета города (далее - главныеадминистраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями бюджетных средств, администраторамидоходов бюджета города, администраторами источников финансированиядефицита бюджета города. Главные администраторы бюджетных средств представляют своднуюбюджетную отчетность в Финансово-казначейское управление Администрациигорода Смоленска в установленные им сроки. 2. Бюджетная отчетность города Смоленска составляетсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность города Смоленска является годовой. Отчетоб исполнении бюджета города является ежеквартальным. 4. Бюджетная отчетность города Смоленска представляетсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска вАдминистрацию города Смоленска. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 30.03.2011 г. N 300) 5. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяАдминистрацией города Смоленска и направляется в Смоленский городскойСовет и Контрольно-счетную палату города Смоленска. Годовые отчеты об исполнении бюджета города подлежат утверждениюмуниципальным правовым актом Смоленского городского Совета. Статья 38. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода 1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотренияв Смоленском городском Совете подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителейбюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет обисполнении бюджета города. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городаосуществляется Контрольно-счетной палатой города Смоленска в порядке,установленном муниципальным правовым актом Смоленского городскогоСовета с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 3. Администрация города Смоленска представляет отчет обисполнении бюджета города для подготовки заключения на него не позднее1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет обисполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий одинмесяц. 4. Контрольно-счетная палата города Смоленска готовит заключениена отчет об исполнении бюджета города на основании данных внешнейпроверки годовой бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городапредставляется Контрольно-счетной палатой города Смоленска вСмоленский городской Совет с одновременным направлением вАдминистрацию города Смоленска. Статья 39. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета города Смоленским городским Советом 1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется вСмоленский городской Совет не позднее 1 мая текущего года. Отчет обисполнении бюджета города должен быть составлен в соответствии с тойже структурой и бюджетной классификацией, которые применялись приутверждении бюджета города Смоленска. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городапредставляются проект решения об исполнении бюджета города, инаябюджетная отчетность об исполнении бюджета города, иные документы,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Годовой отчет и проект решения об исполнении бюджета городарассматриваются постоянными комиссиями в порядке, предусмотренномРегламентом Смоленского городского Совета для рассмотрения решений, ивыносятся на рассмотрение сессии Смоленского городского Совета. 4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета города Смоленский городской Совет принимает решение обутверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города. В случае отклонения Смоленским городским Советом решения обисполнении бюджета города он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц. Статья 40. Решение об исполнении бюджета города Решением об исполнении бюджета города утверждается отчет обисполнении бюджета города за отчетный финансовый год с указаниемобщего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города заотчетный финансовый год утверждаются показатели: - доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов; - расходов бюджета города по ведомственной структуре расходовбюджета города; - источников финансирования дефицита бюджета города по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов. Решением об исполнении бюджета города также утверждаются иныепоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации,муниципальным правовым актом Смоленского городского Совета для решенияоб исполнении бюджета города. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ГОРОДА СМОЛЕНСКА Статья 41. Структура, управление и обслуживание муниципальногодолга города Смоленска 1. Структура муниципального долга представляет собой группировкумуниципальных долговых обязательств, которые существуют в видеобязательств по ценным бумагам, бюджетным кредитам от других бюджетов,кредитам, полученных от кредитных организаций и гарантиям городаСмоленска. 2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрациейгорода Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом города Смоленска и настоящим Положением. 3. Долговые обязательства города Смоленска обеспечиваются всемнаходящимся в собственности города Смоленска имуществом, составляющимказну города, и исполняются за счет средств бюджета. 4. Право осуществления муниципальных заимствований от именигорода Смоленска принадлежит Администрации города Смоленска всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городаСмоленска и настоящим Положением. 5. Выполнение кредитной организацией или другойспециализированной финансовой организацией функций генерального агента(агента) Администрации города Смоленска по обслуживанию муниципальныхдолговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену ипогашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных сАдминистрацией города Смоленска. 6. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций,предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Администрациейгорода Смоленска, производится за счет средств бюджета города. Статья 42. Прекращение долговых обязательств города Смоленска иих списание с муниципального долга города Смоленска 1. В случае если долговое обязательство города Смоленска непредъявлено к погашению (не совершены кредитором определенныеусловиями обязательства и муниципальными правовыми актамимуниципального образования действия) в течение трех лет с даты,следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долговогообязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанноеобязательство считается полностью прекращенным и списывается смуниципального долга, если иное не предусмотрено правовыми актамиСмоленского городского Совета. 2. Администрация города Смоленска по истечении сроков, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, издает правовой акт о списании смуниципального долга муниципальных долговых обязательств городаСмоленска, выраженных в валюте Российской Федерации. 3. Списание с муниципального долга осуществляется посредствомуменьшения объема муниципального долга по видам списываемых долговыхобязательств города Смоленска на сумму их списания без отражения суммсписания в источниках финансирования дефицита бюджета города. 4. Действие пунктов 1 - 3 настоящей статьи не распространяется наобязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательствагорода Смоленска перед Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации и другими муниципальными образованиями. 5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а такжепогашенных (выкупленных) долговых обязательств города Смоленскаосуществляется с учетом требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полномобъеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпускамуниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут бытьпризнаны по решению указанного органа досрочно погашенными. Статья 43. Выпуск муниципальных ценных бумаг 1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг пономинальной стоимости на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и каждый год планового периода) устанавливаютсяСмоленским городским Советом в соответствии с верхним пределоммуниципального долга, установленным решением о бюджете города. 2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируетсяФедеральным законом об особенностях эмиссии и обращениягосударственных и муниципальных ценных бумаг. Статья 44. Предоставление муниципальных гарантий 1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляетсяАдминистрацией города Смоленска на основании решения Смоленскогогородского Совета о бюджете города на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), муниципального правовогоакта Администрации города Смоленска, а также договора о предоставлениимуниципальной гарантии при выполнении условий, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные гарантии предоставляются Администрацией городаСмоленска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной врешении Смоленского городского Совета о бюджете на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период). 3. Муниципальным правовым актом Администрации города Смоленскаустанавливаются: - перечень документов, подлежащих представлению принципалом, дляпредоставления муниципальной гарантии города Смоленска и заключениядоговора о предоставлении муниципальной гарантии города Смоленска; - порядок и условия предоставления муниципальной гарантии городаСмоленска в части, не урегулированной Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением. 4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставлениямуниципальной гарантии города Смоленска осуществляетсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска вустановленном им порядке. 5. Администрация города Смоленска заключает договоры опредоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполненияпринципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту впорядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии. 6. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежитотражению в муниципальной долговой книге. 7. Финансово-казначейское управление Администрации городаСмоленска ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполненияобязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, атакже учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальнымгарантиям. Статья 45. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствгорода Смоленска 1. Учет и регистрация долговых обязательств города Смоленскаосуществляется в муниципальной долговой книге города Смоленска. 2. Ведение муниципальной долговой книги города Смоленскаосуществляется Финансово-казначейским управлением Администрации городаСмоленска. 2. Информация о долговых обязательствах города Смоленска вноситсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска вмуниципальную долговую книгу города Смоленска в срок, не превышающийпяти рабочих дней с момента возникновения соответствующегообязательства. 3. В муниципальную долговую книгу города Смоленска вносятсясведения об объеме долговых обязательств города Смоленска по видамэтих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью иличастично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация,состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговуюкнигу города Смоленска устанавливаются Администрацией городаСмоленска. 4. В муниципальной долговой книге города Смоленска в том числеучитывается информация о просроченной задолженности по исполнениюдолговых обязательств города Смоленска. 5. Информация о долговых обязательствах города Смоленска,отраженных в муниципальной долговой книге города Смоленска, подлежитпередаче в финансовый орган Смоленской области. Объем информации,порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органомСмоленской области. 6. Ответственность за достоверность данных о долговыхобязательствах города Смоленска, переданных в финансовый органСмоленской области, несет Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Смоленска. Статья 46. Предельный объем муниципального долга города Смоленскаи предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгагорода Смоленска 1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и каждый год планового периода)устанавливается решением о бюджете города в рамках ограничений,установленных пунктом 2 настоящей статьи. Смоленский городской Совет вправе в целях управлениясоответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения помуниципальному долгу. 2. Предельный объем муниципального долга не должен превышатьутвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 3. Превышение при исполнении бюджета города установленныхнастоящей статьей ограничений является нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и влечет применение мерпринуждения за нарушение бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Если при исполнении бюджета города объем муниципального долгапревышает предельный объем муниципального долга, установленныйрешением о бюджете города, Администрация города Смоленска вправепринимать новые долговые обязательства только после приведения объемамуниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи. 5. Решением о бюджете города устанавливается верхний пределмуниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель,с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям. Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдениемограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгав очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде), утвержденный решением о бюджете города, по данным отчета обисполнении бюджета города за отчетный финансовый год не долженпревышать 5 процентов объема расходов бюджета города, за исключениемобъема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 47. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль Органами, осуществляющими муниципальный финансовый контроль,являются: - Смоленский городской Совет; - Администрация города Смоленска; - Контрольно-счетная палата города Смоленска; - главные распорядители бюджетных средств города; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета города. Статья 48. Формы финансового контроля, осуществляемого Смоленскимгородским Советом 1. Смоленский городской Совет осуществляет следующие формыфинансового контроля: - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений о бюджете города и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета города на заседаниях постоянных комиссий, рабочихгрупп Смоленского городского Совета, в ходе депутатских слушаний и всвязи с депутатскими запросами; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджета города. 2. Контроль Смоленского городского Совета предусматривает правоСмоленского городского Совета на: - получение от Администрации города Смоленска необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета города; - получение от Финансово-казначейского управления Администрациигорода Смоленска, исполняющего бюджет города, оперативной информации оего исполнении; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджетагорода; - создание собственных контрольных органов; - вынесение оценки деятельности Администрации города Смоленска,исполняющей бюджет города. 3. Администрация города Смоленска обязана предоставлять всюинформацию, необходимую для осуществления депутатского контроляСмоленскому городскому Совету в пределах его компетенции по бюджетнымвопросам. Статья 49. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией города Смоленска 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностнымилицами) Администрации города Смоленска, осуществляютФинансово-казначейское управление Администрации города Смоленска,главные распорядители средств бюджета города. 2. Предварительный и текущий контроль за исполнением бюджетагорода Смоленска осуществляет Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Смоленска, последующий контроль - Администрациягорода Смоленска (ревизионный отдел Администрации города Смоленска). 3. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами(должностными лицами) Администрации города Смоленска устанавливаютсямуниципальными правовыми актами города Смоленска в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами бюджетногозаконодательства. (Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.03.2011 г. N 300) Статья 50. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета города и главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета города 1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными получателями бюджетныхсредств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективногоиспользования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных получателей бюджетных средств и муниципальныхунитарных предприятий. 2. Главные администраторы доходов бюджета города осуществляютфинансовый контроль за подведомственными администраторами доходовбюджета города по осуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета города осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования дефицитабюджета города кассовых выплат из бюджета города по погашениюисточников финансирования дефицита бюджета города. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетагорода вправе проводить проверки подведомственных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета города. Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетнойпалатой и финансовым органом города Смоленска Контрольно-счетная палата и Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Смоленска осуществляют финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджета исредствами администраторов источников финансирования дефицита бюджетагорода, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов,бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения,получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Статья 52. Внутренний финансовый аудит Органы Администрации города Смоленска вправе создаватьподразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля),осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутреннихстандартов и процедур составления и исполнения бюджета города,составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а такжеподготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышениерезультативности (эффективности и экономности) использования бюджетныхсредств. Статья 53. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение бюджетногозаконодательства, основания и порядок применения мер ответственностиза нарушение бюджетного законодательства, виды мер, применяемых вкачестве санкций за нарушение бюджетного законодательства,определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.