Постановление Главы г. Смоленска от 09.06.2008 № 287
Об административных комиссиях города Смоленска
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.06.2008 N 287 Об административных комиссиях города Смоленска (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 02.07.2008 г. N 339; от 17.09.2008 г. N 492; от 27.01.2010 г. N 19) В связи с окончанием срока полномочий административных комиссийпредыдущего состава, в соответствии с законами Смоленской области от 25.06.2003 N 29-з "Об административныхкомиссиях в Смоленской области", руководствуясь Уставом городаСмоленска, на основании писем глав администраций Заднепровского,Ленинского и Промышленного районов города Смоленска постановляю: 1. Утвердить административные комиссии города Смоленска вследующем составе: - административная комиссия Администрации Заднепровского районагорода Смоленска: (В редакции Постановления Главы г. Смоленскаот 08.08.2008 г. N 413)Новосельцев - первый заместитель главы Администрации Юрий Алексеевич Заднепровского района города Смоленска, председатель комиссии (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 17.09.2008 г. N 492 )Ролдугин - заместитель начальника - отдела милицииДмитрий Борисович N 2 УВД по городу Смоленску - начальника МОБ заместитель председателя комиссии (по согласованию) (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 18.08.2009 г. N 339) Дорогова - главный специалист - ответственный секретарьОксана Альбертовна административной комиссии администрации Заднепровского района города Смоленска Члены комиссии:Гришаенков - депутат Смоленского городского Совета (поВиктор Алексеевич согласованию)Дегтярева - специалист I категории отдела поМария Алексеевна организационным вопросам администрации Заднепровского района города СмоленскаЖолудов - специалист 1 категории отдела жилищно-Виктор Михайлович коммунального хозяйства Администрации Ленинского района города Смоленска (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 27.01.2010 г. N 19)Дежков - начальник отдела труда и приватизацииДмитрий Александрович имущества администрации Заднепровского района города СмоленскаНиколаев - начальник отдела жилищно-коммунальногоВладимир Александрович хозяйства администрации Заднепровского района города СмоленскаПопов - депутат Смоленского городского Совета (поЮрий Степанович согласованию)Третьяков - начальник отдела торговли, общественногоАнатолий Петрович питания и бытового обслуживания администрации Заднепровского района города Смоленска - административная комиссия Администрации Ленинского районагорода Смоленска: (В редакции Постановления Главы г. Смоленскаот 08.08.2008 г. N 413)Тихомиров - первый заместитель главы администрацииСергей Владимирович Ленинского района города Смоленска, председатель комиссииКиселев - главный специалист администрации ЛенинскогоВиктор Александрович района города Смоленска, заместитель председателя комиссииБиткова - главный специалист - ответственный секретарьЭлина Анатольевна административной комиссии администрации Ленинского района города Смоленска Члены комиссии:Виноградов - депутат Смоленского городского Совета (поВладимир Николаевич согласованию)Кузенкова - главный специалист отдела по организационным иНадежда Алексеевна общим вопросам администрации Ленинского района города СмоленскаТимашков - заместитель начальника Отдела внутренних дел поИгорь Евгеньевич Ленинскому району города Смоленска (по согласованию)Трыкина - начальник отдела торговли, общественногоНаталья Павловна питания и бытового обслуживания администрации Ленинского района города Смоленска - административная комиссия Администрации Промышленного районагорода Смоленска: (В редакции Постановления Главы г. Смоленскаот 08.08.2008 г. N 413)Шмидт - первый заместитель главы администрацииВиктор Евгеньевич Промышленного района города Смоленска, председатель комиссииАббасов - заместитель начальника - начальник милицииТагир Рамазанович общественной безопасности Отдела внутренних дел по Промышленному району города Смоленска, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Белякова - главный специалист - ответственный секретарьСветлана Федеровна административной комиссии администрации Промышленного района города Смоленска Члены комиссии:Евдокимов - начальник производственно-технического отделаЮрий Владимирович Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города СмоленскаЗагрядский - депутат Смоленского городского Совета (поВладимир Иванович согласованию)Иванов - начальник отдела жилищно-коммунальногоЕвгений Александрович хозяйства администрации Промышленного района города СмоленскаПетраков - депутат Смоленского городского Совета (поСергей Николаевич согласованию)Пронина - начальник отдела по правовой и аналитическойМарина Викторовна работе администрации Промышленного района города СмоленскаУнанян - начальник отдела торговли, общественногоРегина Гариковна питания и бытового обслуживания администрации Промышленного района города Смоленска 2. Утвердить прилагаемый Регламент работы административныхкомиссий города Смоленска. 3. Постановление главы администрации города Смоленска от18.09.2003 N 1788 "Об утверждении Регламента административных комиссийпри администрации города Смоленска и администрациях районов города"считать утратившим силу. 4. Считать адресами административных комиссий города Смоленска: - по Заднепровскому району города Смоленска - 214012, городСмоленск, улица 12 лет Октября, д. 11; - по Ленинскому району города Смоленска - 214000, город Смоленск,улица Карла Маркса, д. 14; - по Промышленному району города Смоленска - 214019, городСмоленск, проезд Маршала Конева, д. 28-е. 5. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглав администраций районов города Смоленска: Заднепровского - ТимошинаВ.М., Ленинского - Петроченко Н.С., Промышленного - Капустина М.Н. В.Н. Халецкий Утвержден постановлением Главы города Смоленска от 09.06.2008 N 287 РЕГЛАМЕНТ работы административных комиссий города Смоленска (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 02.07.2008 г. N 339) 1. Общие положения 1.1. Настоящий регламент административных комиссий городаСмоленска (далее - Регламент) разработан в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, законамиСмоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административныхправонарушениях на территории Смоленской области" (далее - областнойзакон), от 25.06.2003 N 29-з "Об административных комиссиях вСмоленской области", от 29.04.2006 N 43-з "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственными полномочиями по созданию иорганизации деятельности административных комиссий в муниципальныхрайонах и городских округах Смоленской области" и определяет порядокдеятельности административных комиссий города Смоленска (далее -административная комиссия). 1.2. Административная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, областными законами и иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Регламентом. 1.3. Административная комиссия расположена в Заднепровском,Ленинском и Промышленном районе города Смоленска и является постояннодействующим коллегиальным органом, создаваемым для рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, предусмотренных областным законом. 1.4. Административная комиссия рассматривает дела по совершениюадминистративных правонарушений, ответственность за которыепредусмотрена областным законом в соответствии с установленнымиполномочиями. 1.5. Основными задачами административной комиссии являются:контроль за соблюдением административного законодательства РоссийскойФедерации физическими и юридическими лицами; привлечение виновных лицк административной ответственности в установленном порядке ипрофилактика административных правонарушений на территориисоответствующего района города Смоленска. 2. Порядок деятельности административной комиссии 2.1. Формой работы административной комиссии является заседание.Административная комиссия проводит свои заседания еженедельно посредам в 15 часов 00 минут в здании администрации соответствующегорайона города Смоленска. Разбирательство дел административнымикомиссиями проводится открыто. О дне заседания извещается прокурорсоответствующего района города Смоленска. При этом рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях обеспечивается в сроки, установленныеКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.2. Заседание административной комиссии является правомочным,если в нем принимает участие не менее двух третей от утвержденногочисла ее членов. 2.3. В результате рассмотрения дела об административномправонарушении административная комиссия принимает решение, котороеоформляется постановлением, определением или представлением,подписываемым председателем и ответственным секретаремадминистративной комиссии. 2.4. Решения административной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов от утвержденного числа еечленов. Председательствующий на заседании административной комиссииголосует последним. Если при принятии решения голоса членовадминистративной комиссии разделились поровну, голоспредседательствующего является решающим. 2.5. Административная комиссия рассматривает дела обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3. Организационные основы работы административной комиссии. Состав административной комиссии 3.1. Финансирование деятельности административной комиссииосуществляется за счет субвенций на обеспечение деятельностиадминистративных комиссий, предоставляемых из средств областногобюджета. 3.2. Организационное обеспечение деятельности административнойкомиссии, в том числе ведение делопроизводства, осуществляетсяответственным секретарем административной комиссии. 3.3. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащуюее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием.Административная комиссия не является юридическим лицом. 3.4. Административная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членовадминистративной комиссии. 3.5. Председатель, заместитель председателя, иные членыадминистративной комиссии, за исключением ответственного секретаря,работают в комиссии на общественных началах. Ответственный секретарьадминистративной комиссии может исполнять свои обязанности вадминистративной комиссии на постоянной основе. 3.6. В состав административной комиссии могут входитьпредставители органов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов Смоленскойобласти, городских и сельских поселений, входящих в составсоответствующего муниципального района Смоленской области, являющиесяспециалистами в вопросах, рассматриваемых административнымикомиссиями, начальник (заместитель начальника) милиции общественнойбезопасности отдела внутренних дел соответствующего муниципальногорайона, городского округа (районного в городском округе) Смоленскойобласти, иных правоохранительных органов, а также юристы и иные лица,способные по своим личным и деловым качествам участвовать в работеадминистративной комиссии. 3.7. Численный состав административной комиссии не может бытьменее 7 человек и более 9 человек. 3.8. Членом административной комиссии может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий,как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме своесогласие на включение его в состав соответствующей административнойкомиссии. Ответственный секретарь административной комиссии должен иметьвысшее юридическое образование. 3.9. Не может быть назначено членом административной комиссиилицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченнодееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленномзаконом порядке судимость, содержащееся в учрежденияхуголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах илиизоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей,имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключениюпрепятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии. 4. Права административной комиссии 4.1. Административная комиссия в целях реализации возложенных нанее задач в соответствии с федеральными и областными законами имеетправо: - вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела,подлежащего рассмотрению; - запрашивать необходимые для разрешения дела документы,материалы и информацию; - приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений повопросам, относящимся к их компетенции; - применять к правонарушителям административные наказания,отнесенные областным законом к ее компетенции; - взаимодействовать с государственными и муниципальными органамипо вопросам, относящимся к их компетенции; - осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 4.2. В случае необходимости административная комиссия дорассмотрения дела поручает одному из членов административной комиссиипроверить существо дела путем сбора необходимых сведений по делу. 4.3. К лицу, совершившему административное правонарушение,административная комиссия может применить одно из следующих видовадминистративных наказаний: - предупреждение; - административный штраф. 5. Полномочия членов административной комиссии 5.1. Члены административной комиссии обладают равными правами прирассмотрении дела об административном правонарушении. Членыадминистративной комиссии вправе: - участвовать в подготовке заседаний административной комиссии; - предварительно, до заседания административной комиссии,знакомиться с материалами внесенных на ее рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях; - вносить председателю административной комиссии предложение оботложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов понему; - участвовать в рассмотрении дела об административномправонарушении; - участвовать в заседании административной комиссии с правомрешающего голоса; - задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу обадминистративном правонарушении; - участвовать в исследовании письменных и вещественныхдоказательств по делу; - участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссиейпо рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений; - участвовать в голосовании при принятии административнойкомиссией постановлений, определений и представлений порассматриваемым делам; - вносить предложения по рассматриваемому делу обадминистративном правонарушении; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами и связанные с их деятельностью как членовадминистративной комиссии. 5.2. Председатель административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет руководство деятельностью административнойкомиссии; - председательствует на заседаниях административной комиссии иорганизует ее работу; - вносит от имени административной комиссии предложенияруководителям органов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,организаций, должностным лицам по вопросам профилактикиадминистративных правонарушений; - планирует работу административной комиссии; - утверждает повестку каждого заседания административнойкомиссии; - назначает заседания административной комиссии; - подписывает постановления, определения и представления,принятые на заседаниях административной комиссии; - подписывает протоколы заседаний административной комиссии; - представляет интересы административной комиссии в органахгосударственной власти и иных государственных органах, органахместного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами; - несет персональную ответственность за деятельностьадминистративной комиссии; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 5.3. Заместитель председателя административной комиссиипользуется полномочиями члена административной комиссии, а также: - организует предварительную подготовку дел об административныхправонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии; - выполняет поручения председателя административной комиссии; - исполняет обязанности председателя административной комиссии вего отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей. 5.4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет подготовку дел об административных правонарушенияхк рассмотрению на заседании административной комиссии; - выполняет поручения председателя административной комиссии, егозаместителя; - осуществляет техническое обслуживание работы административнойкомиссии; - ведет делопроизводство административной комиссии; - оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих впроизводстве по делу об административном правонарушении, о времени иместе рассмотрения дела; - осуществляет подготовку и оформление в соответствии стребованиями, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, текстов постановлений, определений ипредставлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемымделам об административных правонарушениях; - обеспечивает вручение копий постановлений, определений ипредставлений, вынесенных административной комиссией, а также ихрассылку указанным в данных решениях лицам; - принимает необходимые меры для обращения к исполнениювынесенных административной комиссией постановлений о наложенииадминистративных наказаний; - осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими впроизводстве по делу, иными физическими и юридическими лицамивынесенных административной комиссией постановлений, определений ипредставлений; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности административной комиссии. 5.5. Срок полномочий члена административной комиссии начинаетсясо дня его назначения и прекращается с момента начала работыадминистративной комиссии нового состава, за исключением случаев,указанных в областном законе от 25.06.2003 N 29-з "Об административныхкомиссиях в Смоленской области". 5.6. Полномочия члена административной комиссии прекращаютсядосрочно на основании правового акта Главы города Смоленска, если иноене установлено областным законом от 25.06.2003 N 29-з "Обадминистративных комиссиях в Смоленской области", в случаях: - подачи членом административной комиссии письменного заявления опрекращении своих полномочий; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося членом административной комиссии; - признания лица, являющегося членом административной комиссии,решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - систематического невыполнения обязанностей членаадминистративной комиссии, выражающегося в систематическом (три разаподряд) уклонении без уважительных причин от работы в заседанияхкомиссии; - получения членом административной комиссии заболевания, котороесогласно медицинскому заключению препятствует исполнению им своихполномочий; - смерти члена административной комиссии; - совершения лицом, являющимся членом административной комиссии,деяния, порочащего честь члена административной комиссии. 5.7. Не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения одосрочном прекращении полномочий члена административной комиссиидолжен быть назначен новый член административной комиссии. Новый членадминистративной комиссии может быть назначен на основаниипредложений, поступивших при формировании данного составаадминистративной комиссии. 6. Порядок производства по делам об административных правонарушениях 6.1. Производство по делам об административных правонарушениях вадминистративной комиссии осуществляется в соответствии с общимиположениями и процессуальными правилами, установленными КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, другимифедеральными законами. 6.2. Основанием для рассмотрения административной комиссией делаоб административном правонарушении является протокол обадминистративном правонарушении, составленный в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 6.3. Дело об административном правонарушении рассматриваетсяадминистративной комиссией того района города Смоленска, на территориикоторого совершено данное административное правонарушение, если иноене предусмотрено федеральными законами. 6.4. Постановления административной комиссии по делам обадминистративных правонарушениях могут быть обжалованы в сроки и впорядке, которые определены положениями главы 30 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 7. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий 7.1. Постановления о наложении административных взысканийприводятся в исполнение в соответствии с требованиями раздела 5Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации изаконодательством об исполнительном производстве. (В редакцииПостановления Главы г. Смоленска от 02.07.2008 г. N 339) 7.2. Вопросы, связанные с обеспечением мер исполненияпостановления о наложении административного взыскания, рассматриваютсякомиссией, вынесшей постановления. 7.3. В целях предупреждения административных правонарушенийадминистративная комиссия координирует свою деятельность справоохранительными органами и общественными организациями. При установлении в ходе рассмотрения дела об административномправонарушении причин и условий, способствовавших совершениюправонарушения, административной комиссией направляются предложениясоответствующим организациям и должностным лицам о принятии мер поустранению этих причин и условий. Указанные организации и лица обязаныв течение месяца со дня поступления предложения сообщитьадминистративной комиссии, внесшей предложение, о принятых мерах. 7.4. Если при рассмотрении дела об административномправонарушении будет установлено, что рассматриваемое нарушениесодержит признаки состава преступления, административная комиссиянаправляет материалы в правоохранительные органы.