Постановление Администрации г. Смоленска от 21.12.2009 № 1549-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Смоленска, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21.12.2009 N 1549-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Смоленска, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2010 годах, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главы городаСмоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставомгорода Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по исполнению муниципальной функции "Составление иутверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Смоленска, атакже внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации". 2. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаСмоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить исполнение Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 21.12.2009 N 1549-адм Административный регламент Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Смоленска, а также внесение в нее изменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении Администрацией городаСмоленска муниципальной функции "Составление и утверждение своднойбюджетной росписи бюджета города Смоленска, а также внесение в нееизменений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации"(далее - муниципальная функция). 1.2. Муниципальную функцию исполняет Финансово-казначейскоеуправление Администрации города Смоленска (далее - Управление). 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется набезвозмездной основе в соответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации; - решением Смоленского городского Совета от 30.11.2007 N 711 "Опорядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности города Смоленска"; - Положением о финансовом органе Администрации города Смоленска,утвержденным решением 51-й сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 19.12.2007 N 723 "Об учреждении финансового органаАдминистрации города Смоленска - Финансово-казначейского управленияАдминистрации города Смоленска"; - приказом Управления от 21.01.2008 N 4 "Об утверждении Порядкасоставления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городаСмоленска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджетагорода Смоленска"; - настоящим Административным регламентом. 1.4. Место нахождения Управления: улица Октябрьской Революции,дом 1/2, город Смоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Управления для направления документов и обращений:ул. Октябрьской Революции, дом 1/2, город Смоленск, Смоленскаяобласть, 214000. Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций):(4812) 35-56-64. Телефон/факс: (4812) 38-92-32. Электронный адрес: fkusmol@.smoltelecom.ru. 1.5. Режим работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48. Выходные дни - суббота и воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управлениясокращается на 1 час. Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время. 2. Административные процедуры Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры (административные действия): - составление сводной бюджетной росписи бюджета города Смоленска(далее - сводная бюджетная роспись); - утверждение сводной бюджетной росписи; - внесение изменений в сводную бюджетную роспись. 3. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции 3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения муниципальной функции, является принятие решения о бюджетегорода Смоленска на очередной финансовый год (далее - решение обюджете). 3.2. Сводная бюджетная роспись составляется Управлением иутверждается начальником Управления в срок не позднее чем через 15рабочих дней с момента принятия Смоленским городским Советом решения обюджете. 3.3. Показатели сводной бюджетной росписи по расходам насоответствующий год (далее - показатели по расходам) должнысоответствовать ведомственной структуре расходов бюджета городаСмоленска на очередной финансовый год с учетом положений решенияСмоленского городского Совета от 30.11.2007 N 711 "О порядке отражениябюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности городаСмоленска". Показатели сводной бюджетной росписи по источникам финансированиядефицита бюджета города Смоленска на соответствующий год (далее -показатели по источникам финансирования дефицита бюджета) должнысоответствовать источникам финансирования дефицита бюджета городаСмоленска, утвержденным решением о бюджете. 3.4. Формирование показателей по расходам осуществляетсяструктурными подразделениями Управления в течение 3 рабочих дней смомента принятия Смоленским городским Советом решения о бюджете сиспользованием программного комплекса "АЦК". 3.5. Формирование показателей по источникам финансированиядефицита бюджета осуществляется отделом по бюджетному процессу идолговым обязательствам Управления в течение 3 рабочих дней с моментапринятия Смоленским городским Советом решения о бюджете сиспользованием программного комплекса "АЦК". 3.6. Свод сформированных показателей по расходам и показателей поисточникам финансирования дефицита бюджета осуществляет бюджетныйотдел Управления в течение 1 рабочего дня. 3.7. Сводная бюджетная роспись до ее утверждения начальникомУправления подлежит обязательному визированию следующими должностнымилицами Управления: заместителем начальника Управления, начальникомбюджетного отдела и начальником отдела по бюджетному процессу идолговым обязательствам Управления. 3.8. Визирование сводной бюджетной росписи указаннымидолжностными лицами осуществляется путем проставления на оборотнойстороне последнего листа визируемого экземпляра подписи визирующеголица с расшифровкой (указанием его фамилии, инициалов и должности) идаты визирования. 3.9. Визирование сводной бюджетной росписи должностными лицами,указанными в пункте 3.7 настоящего Административного регламента, приотсутствии замечаний осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочихдней с момента составления сводной бюджетной росписи. 3.10. При наличии существенных замечаний к сводной бюджетнойросписи соответствующее должностное лицо не визирует ее и направляет вбюджетный отдел Управления с перечнем замечаний, детальнымобоснованием отказа от визирования и своими предложениями. Замечания к сводной бюджетной росписи могут излагаться вписьменной или устной форме. 3.11. Устранение замечаний осуществляется бюджетным отделомУправления в течение 1 рабочего дня с момента их поступления. 3.12. Утверждение сводной бюджетной росписи начальникомУправления осуществляется в течение 1 рабочего дня с моментазавершения визирования сводной бюджетной росписи должностными лицами,указанными в пункте 3.7 настоящего Административного регламента. 3.13. Бюджетный отдел Управления передает утвержденную своднуюбюджетную роспись в электронной форме в отдел казначейского исполнениябюджета Управления в течение 1 рабочего дня с момента ее утверждения. 3.14. Утвержденная сводная бюджетная роспись направляется длясведения в Смоленский городской Совет и Контрольно-счетную палатугорода Смоленска в течение 5 рабочих дней с момента ее утверждения. 3.15. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случаевнесения изменений в решение о бюджете осуществляется бюджетнымотделом Управления в течение 5 рабочих дней с момента принятияСмоленским городским Советом соответствующего решения. 3.16. Главные распорядители средств бюджета города Смоленска(далее - главные распорядители) по основаниям, установленным статьей217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностейисполнения бюджета города Смоленска, установленных решением о бюджете,представляют в Управление предложения об изменении сводной бюджетнойросписи в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшимкварталом. 3.17. Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в следующемпорядке: 3.17.1. Главные распорядители направляют в Управление письменныепредложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи суказанием оснований (ссылка на норму Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации или норму решения о бюджете) и причин для внесениясоответствующих изменений. Одновременно с предложениями об изменении показателей своднойбюджетной росписи главные распорядители вводят соответствующие данныев программный комплекс "АЦК". 3.17.2. Отдел по бюджетному процессу и долговым обязательствамУправления согласовывает предложения по предлагаемым изменениям вслучаях, связанных с размещением заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг, в течение 2 рабочих дней с моментапоступления в Управление письменных предложений главныхраспорядителей. 3.17.3. Согласованные предложения главных распорядителей вслучаях, указанных в подпункте 3.17.2 пункта 3.17 Административногорегламента, в течение 1 рабочего дня передаются в бюджетный отделУправления для проверки данных на возможность и обоснованностьвносимых изменений. Одновременно с соответствующей резолюцией куратора главногораспорядителя и переводом электронного документа в программномкомплексе "АЦК" в статус "Ожидание подписи" предложение поступает насогласование начальнику Управления. 3.17.4. Начальник Управления в течение 2 рабочих днейрассматривает представленные предложения и принимает решение оцелесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись путемналожения соответствующей письменной резолюции на данный документ,после чего возвращает его в бюджетный отдел Управления для исполнения. 3.17.5. Бюджетный отдел Управления в течение 1 рабочего дняпереводит электронный документ в программном комплексе "АЦК" в статус"Обработка завершена" и направляет главному распорядителю,направившему письменное предложение об изменении показателей своднойбюджетной росписи, уведомление об изменении бюджетных ассигнований. 3.17.6. В случае если начальник Управления принял решение онецелесообразности внесения изменений в сводную бюджетную роспись(путем наложения соответствующей резолюции на предложении главногораспорядителя), то бюджетный отдел Управления в течение 2 рабочих днейпереводит электронный документ в программном комплексе "АЦК" в статус"Отказано" и извещает об этом в письменной форме главногораспорядителя с указанием причин отказа. 3.17.7. Сводная бюджетная роспись ежеквартально, в срок непозднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, излагаетсяв новой редакции с учетом внесенных в нее изменений. Подготовка сводной бюджетной росписи в новой редакции (далее -сводная бюджетная роспись (новая редакция) осуществляется бюджетнымотделом Управления. Сводная бюджетная роспись (новая редакция) подлежит обязательномувизированию заместителем начальника Управления, начальником бюджетногоотдела и начальником отдела по бюджетному процессу и долговымобязательствам Управления. Визирование сводной бюджетной росписи (новой редакции)осуществляется путем проставления на оборотной стороне последнеголиста визируемого экземпляра подписи визирующего лица с расшифровкой(указанием его фамилии, инициалов и должности) и даты визирования. Визирование сводной бюджетной росписи (новой редакции) указаннымидолжностными лицами при отсутствии замечаний осуществляется в срок, непревышающий 2 рабочих дней. При наличии существенных замечаний к сводной бюджетной росписи(новой редакции) соответствующее должностное лицо не визирует ее, анаправляет в бюджетный отдел Управления с перечнем замечаний,детальным обоснованием отказа от визирования и своими предложениями. Замечания к сводной бюджетной росписи (новой редакции) могутизлагаться в письменной или устной форме. Устранение указанных замечаний осуществляется бюджетным отделом Управления в течение 1 рабочего дня с момента их поступления. Утверждение сводной бюджетной росписи (новой редакции)осуществляется начальником Управления путем ее подписания в течение 1рабочего дня с момента завершения визирования всеми указанными вышедолжностными лицами, но не позднее 10 числа месяца, следующего заистекшим кварталом. 3.17.8. Показатели сводной бюджетной росписи (новой редакции)доводятся до главных распорядителей бюджетным отделом Управленияежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего заистекшим кварталом. 3.17.9. Сводная бюджетная роспись (новая редакция) направляетсябюджетным отделом Управления для сведения в Смоленский городской Совети Контрольно-счетную палату города Смоленска в срок до 25 числамесяца, следующего за истекшим кварталом. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции 4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнениямуниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и(или) в суде. 4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнениямуниципальной функции, определяется действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений должностных лиц Управления, соответственно осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.