Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 137-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 137-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 09.09.2011 г. N 1750-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формирования земельного участка для размещения объекта капитального строительства" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 18.10.2010 г. N 237-адм) В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечениевыбора и формирования земельного участка для размещения объектакапитального строительства". 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление в сети Интернет на официальном сайте Администрациигорода Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 137-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРА И ФОРМИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 18.10.2010 г. N 237-адм) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению муниципальной услуги "Обеспечение выбора и формированияземельного участка для размещения объекта капитального строительства"(далее - Административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги по обеспечению выбора земельныхучастков для строительства объектов капитального строительства попроцедуре предварительного согласования места размещения объекта(далее - муниципальная услуга). 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаСмоленска и осуществляется через структурное подразделение -управление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. Должностным лицом, уполномоченным на согласование выбранноговарианта места размещения земельного участка для размещения объектакапитального строительства в акте выбора земельного участка или отказав согласовании места размещения земельного участка для размещенияобъекта капитального строительства, является заместитель Главы городаСмоленска, курирующий вопросы градостроительства города. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 годаN 136-ФЗ; - Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановлением Администрации Смоленской области от 23 ноября2007 года N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельного участкадля строительства"; - Генеральным планом города Смоленска, утвержденным решениемСмоленского городского Совета от 22 сентября 1998 года N 260; - Правилами землепользования и застройки города Смоленска,утвержденными решением Смоленского городского Совета от 28 февраля2007 года N 490. 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - в случае если размещение объекта на испрашиваемой территориипредставляется возможным, результаты выбора оформляются согласованиемакта о выборе земельного участка с последующим утверждением схемырасположения земельного участка на кадастровом плане (карте)территории в соответствии с вариантом выбора земельного участка дляразмещения объекта капитального строительства; - в случае если размещение объекта капитального строительства наиспрашиваемой территории не представляется возможным, в акте выбораземельного участка указывается "не согласовано", а в письменномуведомлении указываются причины отказа в выборе земельного участка дляразмещения объекта капитального строительства. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются: исполнительныйорган государственной власти по распоряжению земельными участками натерритории города Смоленска, физические или юридические лица,заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства(далее - застройщики). Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациямиопределяются Административным регламентом, а также иными нормативнымиправовыми актами и соответствующими соглашениями. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугивключает в себя информирование непосредственно в управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, атакже с использованием средств телефонной и почтовой связи (в томчисле электронной почты), посредством размещения информации в сети"Интернет", средствах массовой информации, информационном стенде, инымспособом, позволяющим осуществлять информирование. 2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работыструктурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу. Местонахождение управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска: 214000, Смоленская область, городСмоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2. Телефон для справок: 38-15-79. График работы: понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.; пятница с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.; обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин. Выходные дни: суббота, воскресенье. 2.1.2. Порядок получения застройщиками информации (консультаций)по вопросам предоставления муниципальной услуги. 2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедурепредоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставленияуслуги) заявители могут обратиться: - в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связик ответственному специалисту управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска; - в письменном виде почтой или по электронной почте в адресАдминистрации города Смоленска. 2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе: - перечня документов, необходимых для обеспечения процедурывыбора земельного участка для капитального строительства; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - оснований для приостановления предоставления муниципальнойуслуги; - права на обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.1.2.3. В любое время с момента приема документов застройщикимеет право на получение информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устнойформе посредством телефонной связи или личного посещения. 2.1.2.4. Основными требованиями к информированию(консультированию) заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования об услуге; - четкость в изложении информации об услуге; - удобство и доступность получения информации об услуге; - оперативность предоставления информации об услуге. 2.1.3. Обязанности должностных лиц при информировании(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги. 2.1.3.1. При информировании о порядке предоставлениямуниципальной услуги посредством телефонной связи ответственныйспециалист, сняв трубку, должен назвать наименование своегоподразделения, должность, фамилию, имя, отчество. В конце информирования специалист должен кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (ктоименно, когда и что должен сделать). Разговор по телефону не долженпродолжаться более 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать егозаместителю начальника управления и сообщить об этом заинтересованномулицу, указав номер телефона руководителя. 2.1.3.2. Индивидуальное устное информирование осуществляетсяответственным специалистом при личном обращении заинтересованных лицза информацией. Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование наличном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечениемкомпетентных специалистов. Индивидуальное устное информированиеосуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменном виде. При устном обращении заинтересованных лиц специалист,осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Еслиспециалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либосогласовать другое время для получения консультации с подробнымизложением информации. 2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефонуили на личном приеме) должен корректно и внимательно относиться кзастройщикам, не унижая их чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Ответственный специалист не вправе осуществлять информированиезаинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющеепрямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги. 2.1.3.4. При подготовке ответа о ходе предоставлениямуниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок,установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии и номера телефона непосредственногоисполнителя. Лицо, заинтересованное в получении информации о предоставлениимуниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (адресэлектронной почты), по которому должен быть направлен ответ напоставленный вопрос. В случае отсутствия в запросе названной выше информации, такоеобращение вправе не рассматриваться. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска либо для которых предусмотрен инойпорядок предоставления информации, направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,о переадресации обращения: (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 10.06.2010 г. N 1022-адм) 2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении муниципальной услуги. 2.1.4.1. Размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем публикации информационныхматериалов в средствах массовой информации, размещения информации всети "Интернет", использования информационных стендов. 2.1.4.2. Информационные стенды оборудуются в доступном дляполучения информации помещении, предназначенном для приема документов.На информационном стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение Администрации городаСмоленска, структурного подразделения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиезаинтересованных лиц; - извлечения из текста Административного регламента (процедурыпредоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в видеблок-схемы); - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу; - справочная информация об органах и организациях, участвующих впредоставлении муниципальной услуги с указанием адресов и справочныхтелефонов. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги Выдача акта о выборе земельного участка со сведениями изинформационной системы обеспечения градостроительной деятельностигорода Смоленска, необходимыми для согласования акта о выбореземельного участка, должна быть осуществлена в двухнедельный срок содня подачи полного пакета документов застройщиком согласно пункту2.5.2 Административного регламента. Предоставленный застройщиком в Администрацию города Смоленска акто выборе земельного участка, согласованный либо не согласованный совсеми заинтересованными службами и организациями, указанными вПостановлении Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415 "Обутверждении формы акта о выборе земельного участка для строительства",рассматривается в течение 30 дней со дня подачи полного пакетадокументов застройщиком согласно пункту 2.5.3 Административногорегламента. 2.3. Перечень оснований для приостановления, отказа впредоставлении муниципальной услуги 2.3.1. Основанием для приостановления процедуры выбора земельногоучастка для размещения объекта капитального строительства являетсяотсутствие документов, указанных в пункте 2.5.2 Административногорегламента. 2.3.2. Основаниями для отказа в согласовании варианта земельногоучастка для размещения объекта капитального строительства: - размещение объекта капитального строительства на испрашиваемойтерритории не представляется возможным; - испрашиваемая территория для размещения объекта капитальногостроительства не может быть выбрана с учетом экологических,градостроительных и иных условий использования данной территории; - имеется ранее согласованный акт о выборе земельного участка дляразмещения объекта на испрашиваемой территории. 2.4. Требование к местам предоставления муниципальной услуги Вход в здание Администрации города Смоленска оформлен вывеской суказанием основных реквизитов Администрации города Смоленска. На прилегающей территории оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств как для сотрудников Администрации, так и дляпосетителей. Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приемаспециалистами управления архитектуры и градостроительства, указанномув пункте 2.1.1 Административного регламента. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащеностульями, столами. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе,специалистом ведется прием только одного заявителя. Консультирование и(или) прием двух и более заявителей одновременно не допускается. 2.5. Информация о перечне необходимых для предоставлениямуниципальной услуги документов, требуемых от застройщиков и порядкеих предоставления 2.5.1. На основании обращения исполнительного органагосударственной власти по распоряжению земельными участками натерритории города Смоленска об обеспечении процедуры выбора земельныхучастков для размещения объекта капитального строительства управлениеархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленскарассматривает перечень документов, прилагаемых к заявлению о выбореземельного участка и обеспечивает процедуру выбора земельного участкадля объекта капитального строительства. По результатам выбораземельного участка для объекта капитального строительстваАдминистрация города Смоленска согласовывает либо не согласовываетвариант земельного участка для объекта капитального строительстваактом выбора земельного участка. 2.5.2. К Заявлению о выборе земельного участка согласно порядкупредоставления земельных участков для строительства с проведениемработ по их формированию с предварительным согласованием местаразмещения объекта капитального строительства, на основании ст. 30, 31Земельного кодекса Российской Федерации прилагаются следующиедокументы: - копия (для приобщения к делу) документа, удостоверяющеголичность застройщика, а при представлении документов представителемзастройщика - копия доверенности, оформленная надлежащим образом, икопия документа, удостоверяющего личность представителя застройщика; - копия выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим государственную регистрациююридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей, не более чем за тридцать календарных дней до датыподачи заявления; - предполагаемое место размещения либо варианты размещенийбудущего объекта с указанием участка, имеющего границы, на копиитопографического плана города Смоленска М 1:500 (указанная копия планапредоставляется управлением архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска); - обоснование примерного размера земельного участка в графическойи текстовой форме; - назначение объекта капитального строительства, точно отражающеежелаемое назначение объекта, поскольку именно оно, в случае егосоответствия разрешенному использованию земельного участка согласнозонированию территории, будет согласовываться соответствующимиорганами и в дальнейшем должно стать основой для окончательногоопределения разрешенного использования участка; - испрашиваемое право на земельный участок; - может прилагаться технико-экономическое обоснование проектастроительства с расчетами. 2.5.3. К Заявлению о согласовании акта о выборе земельногоучастка прилагаются следующие документы: - подлинник (для предъявления), копия (для приобщения к делу)документа, удостоверяющего личность застройщика, а при представлениидокументов представителем застройщика - копия доверенности,оформленной надлежащим образом, и копия документа, удостоверяющеголичность представителя застройщика; - подлинник акта о выборе земельного участка в 2-х экземплярах; - санитарно-эпидемиологическое заключение о возможностиразмещения объектов гражданского, промышленного исельскохозяйственного назначения с учетом санитарных правил; - для объектов, являющихся источниками воздействия на средуобитания, разрабатывается проект обоснования размерасанитарно-защитной (охранной) зоны. 2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - первичный прием документов и регистрация; - рассмотрение представленных документов и принятие решения опредоставлении либо в приостановлении предоставления муниципальнойуслуги; - оформление и выдача акта о выборе земельного участка сосведениями из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности города Смоленска (необходимые заинтересованные службы иорганизации для согласования акта о выборе земельного участка указаныв постановлении Администрации Смоленской области от 23.11.2007 N 415"Об утверждении формы акта о выборе земельного участка длястроительства"); - информирование населения о возможном предоставлении земельныхучастков для строительства; - рассмотрение предоставленного акта о выборе земельного участка,согласованного либо не согласованного со всеми заинтересованнымислужбами и организациями, и оформление конечного результатапредоставления муниципальной услуги согласно пункту 1.4Административного регламента. 3.2. Первичный прием документов и регистрация. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаправление в Администрацию города Смоленска обращения с приложениемдокументов, предусмотренных пунктом 2.5.2 Административногорегламента, из уполномоченного органа государственной власти пораспоряжению земельными участками на территории города Смоленска спросьбой об обеспечении процедуры выбора земельного участка дляобъекта капитального строительства. Обращение подается лично заявителем либо электронной почтой поадресу: uprarh@.smoladmin.ru. (Дополнен - Постановление Администрацииг. Смоленска от 18.10.2010 г. N 237-адм) 3.2.2. Общая процедура приема и регистрации документовпроизводится в течение 3 рабочих дней со дня подачи Заявления. 3.3. Оформление и выдача акта о выборе земельного участка либоприостановление предоставления муниципальной услуги. 3.3.1. Для оформления и выдачи акта о выборе земельного участканеобходимо направить заявление (обращение) в Управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска. Обращение подаетсялично заявителем либо электронной почтой по адресу:uprarh@smoladmin.ru. (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 18.10.2010 г. N 237-адм) После изучения обоснования примерного размера земельного участкадля объекта капитального строительства в двухнедельный срок управлениеархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска поформе, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от23.11.2007 N 415 "Об утверждении формы акта о выборе земельногоучастка для строительства", оформляет бланк акта о выборе земельногоучастка в двух экземплярах для проведения процедуры согласований сзаинтересованными лицами. Акт о выборе земельного участка сосведениями из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности города Смоленска регистрируется, и оба экземпляравыдаются застройщику под роспись. 3.3.2. Уполномоченное должностное лицо Администрации городаСмоленска проводит согласование акта о выборе земельного участка длястроительства последним. 3.3.3. В течение рабочей недели управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска направляет сообщениев информационно-аналитический отдел Администрации города Смоленска дляоповещения через средства массовой информации (газета "Рабочий путь")населения города (граждан и юридических лиц), землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных участков иорганизаций-застройщиков о намерении рассмотрения вопроса опредполагаемом строительстве объекта капитального строительства наиспрашиваемом земельном участке. 3.3.4. Для согласования акта о выборе земельного участка длястроительства Администрацией города Смоленска застройщики письменнообращаются в управление архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска. К Заявлению прилагаются подлинники акта о выбореземельного участка для строительства в двух экземплярах,санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности размещенияобъектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственногоназначения с учетом санитарных правил, в случае необходимостиприкладывается проект обоснования размера охранной(санитарно-защитной) зоны. 3.3.5. По результатам рассмотрения акта о выборе земельногоучастка и всех предоставленных документов в течение 30 дней со дняпоступления Заявления уполномоченное должностное лицо Администрациигорода Смоленска согласовывает либо не согласовывает вариантземельного участка для размещения объекта капитального строительства.Отказ в выборе земельного участка для размещения объекта капитальногостроительства указывается в акте выбора земельного участка, а причинытакого отказа указываются в письменном уведомлении об отказе в выбореземельного участка для размещения объекта капитального строительства. Один экземпляр акта остается в архиве управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска. 3.3.6. По результатам рассмотрения процедуры выбора земельногоучастка и выбранного варианта размещения объекта капитальногостроительства на испрашиваемой территории управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска направляет актвыбора земельного участка и материалы по выбору варианта размещенияобъекта капитального строительства на испрашиваемой территории вуполномоченный орган исполнительной власти по распоряжению земельнымиучастками на территории города Смоленска для рассмотрения вопроса ипринятия решения о предварительном согласовании места размещенияобъекта капитального строительства. Процедура выбора земельного участка, а также отказ в выбореземельного участка для размещения объекта капитального строительстваможет быть оспорен застройщиком в досудебном или судебном порядке. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом, и принятием решенийответственными специалистами осуществляется начальником управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов, определяющих порядок выполненияадминистративных процедур. Периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается начальником управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущийконтроль, дает указания по устранению выявленных отклонений инарушений и контролирует их исполнение. Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования ивизирования подготовленных ответственным специалистом документов врамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениямАдминистративного регламента и действующему законодательству. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер.По результатам проверки составляется акт. 4.3. Ответственный специалист несет ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей; - соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записей в документы и соответствующие журналы; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации; - полноту представленных заявителями документов; - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемыхи принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебномпорядке. 5.1.1. Застройщик имеет право на обжалование действий(бездействия) должностного лица управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном порядке. Застройщик может обратиться с жалобой на решение или действие(бездействия), принятое или осуществляемое на основанииАдминистративного регламента (далее - обращение), устно или письменнок Главе города Смоленска и иным должностным лицам, осуществляющимконтроль за предоставлением муниципальной услуги. Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и РегламентомАдминистрации города Смоленска, утвержденным постановлением Главыгорода Смоленска от 31.10.2006 N 3392 "О Регламенте Администрациигорода Смоленска" (с изменениями и дополнениями). 5.1.2. В письменном обращении застройщик в обязательном порядкеуказывает: а) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; б) предмет обращения; в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчествоуполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); г) почтовый адрес заявителя; д) контактный телефон заявителя; е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя вслучае обращения с жалобой представителя) и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов застройщикприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком,не должно содержать нецензурных выражений. 5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилиязастройщика, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случаях, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случаях, если в письменном обращении застройщика содержитсявопрос, на который застройщику многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительили заместитель руководителя Администрации города Смоленска вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется застройщик, направивший обращение. В случаях, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, застройщик вправе вновь направить повторное обращение. 5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней с даты регистрации обращения застройщика. В случаях, когда длярассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки,направление запроса другим органам государственной власти, органамместного самоуправления или иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срокрассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней собязательным извещением об этом заявителя. 5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований застройщика илиоб отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется застройщику. 5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признанонеобоснованным, застройщику направляется сообщение о результатерассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признанонеобоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловатьрешение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке. Обращение застройщиков считается разрешенным, если рассмотренывсе поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы. 5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемыхи принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Застройщик вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, соответственно осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.