Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.04.2007 № 546
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 43 сессия III созыва от 27.04.2007 N 546 Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Смоленска (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 26.12.2008 г. N 1059; от 24.04.2009 г. N 1134; от 30.11.2009 г. N 1299) Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления РоссийскойФедерации", статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городскойСовет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода Смоленска. 2. Признать утратившим силу решение 24-й сессии Смоленскогогородского Совета II созыва от 26.04.2002 N 312 "Об утвержденииПоложения о владении, пользовании и распоряжении муниципальнымимуществом города Смоленска". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Смоленского Глава города Смоленска городского Совета С.А. Лебедев В.Н. Халецкий Утверждено решением 43-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27.04.2007 N 546 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 26.12.2008 г. N 1059; от 24.04.2009 г. N 1134; от 30.11.2009 г. N 1299) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом города Смоленска вцелях регулирования механизма управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, повышения эффективности егоиспользования, сохранения в муниципальнойсобственности имущества, необходимого для обеспечения полномочийорганов местного самоуправления города Смоленска по решению вопросовместного значения, а также создания правовой иэкономической базы для воспроизводства муниципальной собственности. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления от именигорода Смоленска деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления города Смоленска в рамках ихкомпетенции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Смоленска. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения поуправлению и распоряжению средствами бюджета города Смоленска,земельными участками, ценными бумагами (за исключением акций),предоставлению гражданам жилых помещений в муниципальномспециализированном жилищном фонде, приватизации жилых помещений,находящихся в муниципальной собственности. 1.2. Муниципальной собственностью является движимое и недвижимоеимущество, принадлежащее на праве собственности городу Смоленску:имущество, составляющее муниципальную казну и имущество, закрепленноена праве хозяйственного ведения или оперативного управления замуниципальными предприятиями и учреждениями. Муниципальную казну составляют: средства бюджета города Смоленска; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральным законодательством,другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальный жилищный фонд и муниципальные нежилые помещения; автомобильные дороги; объекты городской инфраструктуры; ценные бумаги и другие финансовые активы; иное имущество, в соответствии с законодательством. 1.3. Субъектом права муниципальной собственности является городСмоленск. 1.4. Права собственника в отношении муниципального имущества отимени города Смоленска осуществляют Смоленский городской Совет,Администрация города Смоленска, Глава города Смоленска в пределахполномочий, определенных Уставом города Смоленска и настоящимПоложением. 1.5. Право муниципальной собственности возникает в случаях: - передачи в муниципальную собственность объектов государственнойсобственности в порядке, установленном действующим законодательством; - приобретения имущества за счет средств бюджета городаСмоленска; - получения имущества в дар от физических и юридических лиц; - мены муниципального имущества на имущество юридических ифизических лиц; - признания права муниципальной собственности в судебном порядке; - в других случаях в соответствии с действующимзаконодательством. 1.6. Право муниципальной собственности прекращается в случаях: - отчуждения имущества любым из способов, предусмотренныхдействующим законодательством; - решения суда об обращении взыскания на имущество, находящееся вмуниципальной собственности; - по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 1.7. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. 1.8. Вопросы предоставления, приобретения, продажи, использованияи изъятия земельных участков на территории города Смоленскарегулируются Положением о регулировании земельных отношений натерритории города Смоленска, утвержденным решением Смоленскогогородского Совета от 29.03.2002 N 290. 1.9. Продажа муниципальных изолированных жилых помещений вкоммунальных квартирах, долей жилых помещений, а также передача варенду юридическим лицам жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности, осуществляется в соответствии с Порядком продажи ипередачи в аренду муниципальных жилых помещений, утвержденным решениемСмоленского городского Совета от 29.11.2002 N 495. 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА, ГЛАВЫ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Уставом города Смоленска и настоящим Положением: 2.1. К компетенции Смоленского городского Совета относятсяследующие вопросы: - определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; - утверждение реестра муниципального имущества города Смоленска; - определение порядка и условий приватизации муниципальногоимущества; - утверждение прогнозного плана приватизации муниципальногоимущества; - утверждение порядка планирования приватизации муниципальногоимущества и порядка принятия решения об условиях приватизации; - принятие решений об отчуждении, в том числе приватизациинедвижимого муниципального имущества, о приватизации муниципальныхунитарных предприятий а также акций, находящихся в муниципальнойсобственности; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от26.10.2007 г. N 690) - согласование продажи, мены, внесения в качестве вклада вуставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товариществамуниципальными предприятиями и учреждениями недвижимого имущества,находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении; - согласование проведения конкурса (аукциона) на право заключениядоговоров долгосрочной аренды (на срок более одного года), иныхдолгосрочных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования недвижимым муниципальным имуществом, в том численаходящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) - утверждение Правил землепользования и застройки территориигорода Смоленска; - утверждение местных программ использования и охраны земель; - определение порядка осуществления муниципального земельногоконтроля; - установление нормы предоставления земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобногохозяйства и индивидуального жилищного строительства; - установление порядка продажи муниципальных жилых помещений всобственность граждан, сдачи жилья в аренду; - определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; - утверждение методик расчета арендной платы за недвижимоеимущество, находящееся в муниципальной собственности; - принятие решений о залоге, мене имущества, составляющегомуниципальную казну; - принятие решений о передаче муниципального имущества вбезвозмездное пользование; - осуществление контроля за деятельностью Администрации городаСмоленска и ее должностных лиц по управлению и распоряжениюмуниципальной собственностью; - иные вопросы в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением. - согласование передачи третьим лицам прав в отношении части иличастей помещения, здания, строения или сооружения, находящихся вбезвозмездном пользовании (Дополнен - Решение Городского Совета г.Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) - согласование проведения конкурса (аукциона) на право заключениядоговоров долгосрочной аренды (на срок более одного года) недвижимогомуниципального имущества, в том числе находящегося в хозяйственномведении или оперативном управлении; (Дополнен - Решение ГородскогоСовета г. Смоленска от 26.12.2008 г. N 1059) - согласование объема и направлений использования привлекаемыхсредств при осуществлении муниципальными унитарными предприятиямизаимствований путем размещения облигаций или выдачи векселей ;(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 26.12.2008 г. N1059) 2.2. К компетенции Главы города Смоленска относятся следующиевопросы: - внесение предложений в Смоленский городской Совет об отчуждениинедвижимого муниципального имущества, приватизации муниципальныхунитарных предприятий; - принятие решений об отчуждении движимого муниципальногоимущества за исключением акций, находящихся в муниципальнойсобственности; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от26.10.2007 г. N 690) - принятие решений о приобретении объектов в муниципальнуюсобственность; - принятие решений о принятии имущества в дар от юридических ифизических лиц; - принятие решений о проведении торгов на право заключениядоговоров аренды муниципального недвижимого имущества, в том числедоговоров долгосрочной аренды (на срок более одного года), посогласованию со Смоленским городским Советом (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) - принятие решений о проведении торгов на право заключениядоговора доверительного управления муниципальным имуществом; - иные вопросы в соответствии с действующим законодательством,Уставом города Смоленска и настоящим Положением. 2.3. К компетенции Администрации города Смоленска относятсяследующие вопросы: - управление и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности, в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением; - согласование осуществления сделок муниципальными унитарнымипредприятиями с движимым имуществом, находящимся в их хозяйственномведении; - согласование проведения конкурса (аукциона) на право заключениякраткосрочных договоров аренды (на срок не более одного года)недвижимого муниципального имущества, в том числе находящегося вхозяйственном ведении или оперативном управлении (Дополнен - РешениеГородского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) - внесение предложений в Смоленский городской Совет о залоге имене муниципального имущества; - принятие решений о создании муниципальных предприятий иучреждений, их реорганизации и ликвидации в порядке, установленномСмоленским городским Советом; - создание муниципальных предприятий и учреждений, решениевопросов их реорганизации и ликвидации; - определение целей, условий и порядка деятельности муниципальныхпредприятий, учреждений; - управление муниципальными учреждениями образования, культуры,здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, ихматериально-техническое снабжение; - планирование использования земель, находящихся в муниципальнойсобственности, проведение работ по землеустройству городских земель; - предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, на основании Генерального плана города Смоленска всобственность, постоянное (бессрочное) или срочное пользование, варенду; резервирование и изъятие земельных участков для муниципальныхнужд в соответствии с законодательством и в порядке, установленномСмоленским городским Советом, разработка и реализация городскойпрограммы использования и охраны земель; взимание платы за землю;осуществление муниципального контроля за использованием и охранойземель; - осуществление перевода жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые; согласование переустройства и перепланировки жилыхпомещений; осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; - подготовка и предоставление на государственную регистрациюдокументов для регистрации права муниципальной собственности нанедвижимое муниципальное имущество, обременения права муниципальнойсобственности; - организация учета и инвентаризации муниципального имущества;ведение реестра муниципального имущества, выдача свидетельств овнесении в реестр объектов муниципального имущества и выписок изреестра объектов муниципального имущества; - подготовка и заключение на основании решений Смоленскогогородского Совета договоров купли-продажи муниципального недвижимогоимущества, договоров залога и мены имущества, находящегося вмуниципальной казне, договоров безвозмездного пользованиямуниципальным недвижимым имуществом; - согласование лицам, с которыми заключены договоры аренды, иныедоговоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования(за исключением договоров безвозмездного пользования), передачу такихправ в отношении части или частей помещения, здания, строения илисооружения третьим лицам (Дополнен - Решение Городского Совета г.Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) - подготовка и заключение договоров аренды муниципальногоимущества, договоров безвозмездного пользования муниципальнымимуществом, договоров доверительного управления муниципальнымимуществом, концессионных соглашений, соглашений о расторжении такихдоговоров; подписание актов приема-передачи муниципального имущества;(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N1134) - подготовка документов о передаче муниципального имущества вгосударственную собственность; - разработка предложений по созданию, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений; - организация торгов по продаже муниципального имущества илиправа на заключение договоров аренды муниципального имуществабезвозмездного пользования муниципальным имуществом; (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N 1134) - принятие решений о заключении концессионных соглашений путемпроведения конкурса на право заключения концессионных соглашений; - осуществление контроля за поступлением в бюджет городаСмоленска средств от продажи, аренды и иных доходов от использованияимущества, находящегося в муниципальной собственности; - осуществление иных полномочий в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом, отнесенных Уставом города Смоленска кполномочиям Администрации города Смоленска. 3. ЗАЛОГ, МЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ 3.1. Передача муниципального имущества в залог можетпроизводиться только для получения Администрацией города Смоленскакредита. 3.2. Предложения по имуществу, передаваемому в залог, а такжеподлежащему обмену, готовит Администрация города Смоленска. 3.3. Залогодателем муниципального имущества по договору залога,продавцом и покупателем по договору мены от имени города Смоленскавыступает Администрация города Смоленска. 3.4. Залог, мена муниципального имущества осуществляется порешению Смоленского городского Совета в соответствии с действующимзаконодательством. 4. БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ 4.1. Муниципальное имущество, за исключением имущества,указанного в части 2 статьи 47 Устава города Смоленска, может бытьпередано в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов(конкурсов или аукционов) на право заключения договоров безвозмездногопользования, за исключением предоставления права на такое имущество: 1) на основании международных договоров Российской Федерации (втом числе межправительственных соглашений), федеральных законов,устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актовПрезидента Российской Федерации, актов Правительства РоссийскойФедерации, решений суда, вступивших в законную силу; 2) государственным органам, органам местного самоуправления, атакже государственным внебюджетным фондам, Центральному банкуРоссийской Федерации; 3) государственным и муниципальным учреждениям, государственнымкорпорациям, государственным компаниям; 4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций исоюзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в томчисле политическим партиям, общественным движениям, общественнымфондам, общественным учреждениям, органам общественнойсамодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоци-ациям), первичным профсоюзным организациям), объединенийработодателей, товариществ собственников жилья; 5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам; 6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в подпункте 3 государственные имуниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениямчастной системы здравоохранения; 7) для размещения объектов почтовой связи; 8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетьюинженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемоеимущество является частью соответствующей сети инженерно-техническогообеспечения и данные часть сети и сеть являются технологическисвязанными в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности; 9) в виде муниципальной преференции в соответствии со статьями 19и 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции"; 10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт порезультатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", если предоставление указанных прав былопредусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе дляцелей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставленияуказанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнениямуниципального контракта; 11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течениешести последовательных календарных месяцев (предоставление указанныхправ на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чемтридцать календарных дней в течение шести последовательных календарныхмесяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается); 12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которогопрекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения,сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимоеимущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимоеимущество государственным или муниципальным образовательнымучреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество,права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранееимеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади иопределяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации,регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которыхнедвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемусянедвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольныморганом; 13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия вслучае, если такое имущество не включено в состав подлежащих привати-зации активов приватизированного унитарного предприятия, нотехнологически и функционально связано с приватизированным имуществоми отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, обороткоторых не допускается, или к объектам, которые могут находитьсятолько в государственной или муниципальной собственности (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) 4.2. Решение о проведении торгов на право заключения договорабезвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, атакже о предоставлении такого имущества в безвозмездное пользование всоответствии с подпунктами 1 - 13 пункта 4.1 настоящего разделапринимает Смоленский городской Совет, движимого муниципальногоимущества - Администрация города Смоленска. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальногоимущества в безвозмездное пользование в случаях, предусмотренныхподпунктами 1 - 13 пункта 4.1 настоящего раздела, заинтересованноелицо (ссудополучатель) подает в Администрацию города Смоленсказаявление с приложением следующих документов: (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) - заверенная копия учредительных документов; - заверенная копия о государственной регистрации; - справка налогового органа об отсутствии задолженности поплатежам в бюджет города Смоленска; - заверенная копия решения уполномоченного органа об избрании(назначении) руководителя; - документ, подтверждающий осуществление некоммерческойорганизацией деятельности, не приносящей ей доход (за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4.1 настоящего раздела). 4.4. По результатам рассмотрения заявления о предоставлениимуниципального имущества в безвозмездное пользование Администрациягорода Смоленска подготавливает соответственно проект решенияСмоленского городского Совета о передаче недвижимого имущества вбезвозмездное пользование, который выносится на рассмотрение очереднойсессии Смоленского городского Совета, либо постановление Администрациигорода Смоленска о передаче движимого имущества в безвозмездноепользование. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 24.04.2009 г. N 1134) 4.5. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществомзаключается Администрацией города Смоленска (ссудодатель) в письменнойформе на срок, определяемый соответственно Смоленским городскимСоветом, Администрацией города Смоленска. Срок договора безвозмездного пользования муниципальным имуществомне может превышать пяти лет. 4.6. Договор безвозмездного пользования всех видов муниципальногоимущества в обязательном порядке должен содержать: - состав имущества, площадь, адрес, цель и срок егоиспользования; - права и обязанности сторон по договору (в том числе обязанностьссудополучателя по осуществлению текущего ремонта имущества), ихответственность; - условия и порядок досрочного расторжения договора; - местонахождение и почтовые адреса сторон по договору. 4.7. Передача имущества в безвозмездное пользованиеосуществляется по передаточному акту, который подписывается сторонамипо договору и балансодержателем имущества и является неотъемлемымприложением к договору. 4.8. При предоставлении в безвозмездное пользование объектов,являющихся памятниками истории и культуры, ссудополучатель в месячныйсрок заключает со СОГУК "Центр по охране и использованию памятниковистории и культуры" по Смоленской области охранное обязательство. 4.9. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) 4.10. Ссудополучатель не вправе передавать находящееся вбезвозмездном пользовании имущества в аренду или передавать его впользование другим лицам, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) 4.11. Контроль за использованием муниципального имущества,переданного в безвозмездное пользование, осуществляется Администрациейгорода Смоленска. 4.12. Произведенные ссудополучателем отделимые улучшениянаходящегося в пользовании имущества являются его собственностью, еслииное не предусмотрено договором безвозмездного пользования. Стоимость неотделимых улучшений имущества, переданного вбезвозмездное пользование, произведенных ссудополучателем без согласияссудодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотренозаконом. 4.13. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществомможет быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным ст.698Гражданского кодекса Российской Федерации. 4.14. При прекращении договора безвозмездного пользования, атакже при досрочном его расторжении ссудополучатель обязан сдатьссудодателю имущество в срок, предусмотренный договором безвозмездногопользования, по передаточному акту в том состоянии, в котором он егополучил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленномдоговором. 5. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 5.1. В целях повышения эффективности использования муниципальноеимущество может быть передано в доверительное управление, заисключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении или воперативном управлении. 5.2. Учредителем доверительного управления муниципальнымимуществом от имени города Смоленска выступает Администрация городаСмоленска. 5.3. Доверительное управление муниципальным имуществомосуществляется на основании договора о доверительном управлении винтересах учредителя управления. 5.4. Договор доверительного управления муниципальным имуществомможет быть заключен только с лицом, выигравшим торги на правозаключения указанного договора. Срок договора доверительного управления не может превышать пятилет. 5.5. Доверительным управляющим может быть индивидуальныйпредприниматель или коммерческая организация, за исключениемунитарного предприятия. 5.6. Имущество не подлежит передаче в доверительное управлениегосударственному органу или органу местного самоуправления. 5.7. Передача муниципального имущества в доверительное управлениене влечет перехода права собственности на него к доверительномууправляющему. 5.8. Государственная регистрация передачи в доверительноеуправление недвижимого имущества осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 5.9. Учет муниципального имущества, переданного в доверительноеуправление, ведется обособленно от учета иного муниципальногоимущества, а также от имущества доверительного управляющего. 5.10. Договор доверительного управления прекращается в случаях,предусмотренных законодательством. 5.11. При прекращении договора доверительного управлениямуниципальное имущество, находящееся в доверительном управлении,должно быть возвращено Администрации города Смоленска. 6. АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 6.1. Муниципальное имущество, за исключением имущества,указанного в части 2 статьи 47 Устава города Смоленска, может бытьсдано в аренду по результатам проведения торгов (конкурсов илиаукционов) на право заключения договоров аренды, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N1134) 6.2. Арендодателем муниципального имущества по договору арендыявляется Администрация города Смоленска. 6.3.(Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 24.04.2009 г. N 1134) 6.4. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридическиелица, индивидуальные предприниматели и физические лица. 6.5. В аренду может быть передано недвижимое имущество, в томчисле земельные участки, здания, строения, сооружения и их части,единые имущественные комплексы предприятий, а также движимоеимущество. Передача в аренду земельных участков осуществляется всоответствии с Положением, указанным в пункте 1.8 настоящегоПоложения. 6.6. Срок действия договора аренды устанавливается Администрациейгорода Смоленска в соответствии с действующим законодательством. На объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, арендаторв месячный срок заключает охранное обязательство с СОГУК "Центр поохране и использованию памятников истории и культуры" по Смоленскойобласти. 6.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальногоимущества в аренду в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 пункта4.1 раздела 4 настоящего Положения, заинтересованное лицо подает вАдминистрацию города Смоленска заявление с приложением следующихдокументов: (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от24.04.2009 г. N 1134) 6.7.1. Юридические лица: - заверенные копии учредительных документов; - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации; - заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет; - заверенную копию решения уполномоченного органа об избрании(назначении) руководителя; - паспорт лица, подписывающего договор (непосредственно приоформлении договора); - доверенность (если договор аренды будет заключаться неруководителем организации). 6.7.2. Индивидуальные предприниматели: - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации; - заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет; - паспорт (непосредственно при оформлении договора). 6.7.3. Физические лица: - паспорт (непосредственно при оформлении договора). 6.8. Передача имущества в аренду осуществляется отбалансодержателя к арендатору по передаточному акту, которыйподписывается сторонами по договору и балансодержателем и являетсянеотъемлемым приложением к договору аренды. Акт приема-передачи долженотражать полную характеристику помещения на момент сдачи в аренду. 6.9. При прекращении договора аренды, а также при досрочном егорасторжении арендатор обязан сдать балансодержателю арендуемоеимущество в срок, предусмотренный договором аренды, по передаточномуакту в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормальногоизноса. Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либовозвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесенияарендной платы за все время просрочки, уплаты неустойки и компенсациипричиненных убытков. Подготовка имущества к передаче балансодержателю являетсяобязанностью арендатора. 6.10. Арендная плата за арендуемое имущество устанавливается вденежной форме и подлежит зачислению в бюджет города Смоленска. 6.11. Расчет размера арендной платы за муниципальное имуществоосуществляется на основании порядка определения арендной платы запользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальнойсобственности, утверждаемого Смоленским городским Советом. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 6.12. Оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, а такжеплатежи за земельный участок, на котором расположено арендуемоенежилое помещение, здание, строение или сооружение, осуществляютсяарендатором по отдельным договорам, заключенным с соответствующимиорганизациями города Смоленска. В расчете годовой арендной платыданные виды платежей не учитываются. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 6.13. Сумма годовой арендной платы подлежит налогообложению всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах. 6.14. Арендная плата по всем видам договоров устанавливается наодин год пользования имуществом и подлежит изменению на основаниипостановления Главы города Смоленска путем перерасчета в соответствиис порядком определения арендной платы за пользование нежилымипомещениями, находящимися в муниципальной собственности, утверждаемымСмоленским городским Советом. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 6.15. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы по всемвидам аренды муниципального имущества определяются договором аренды. 6.16. Договор аренды всех видов муниципального имущества вобязательном порядке должен содержать: - тип и площадь помещения (здания), строения или сооружения,адрес, состав и стоимость передаваемого в аренду имущества; (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) - цель использования имущества; - права и обязанности сторон по договору (в том числе обязанностьарендатора по осуществлению текущего ремонта имущества); - расчеты по договору (размер арендной платы, периодичность ипорядок оплаты) и условия пересмотра арендной платы; - ответственность сторон по договору; - условия и порядок досрочного расторжения договора; - местонахождение, почтовые адреса и банковские реквизиты сторонпо договору. 6.17. Передача части или частей арендуемого нежилого помещения,здания, строения или сооружения третьим лицам возможна только сразрешения Администрации города Смоленска (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 6.18. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.11.2009 г. N 1299) 6.19. Администрация города Смоленска рассматривает письменноеходатайство арендатора о даче согласия на передачу части или частейарендуемого нежилого помещения, здания, строения или сооружениятретьим лицам и в случае согласия заключает с арендаторомдополнительное соглашение к договору аренды, в котором стороныопределяют новые размеры арендной платы с учетом повышающегокоэффициента, предусмотренного порядком определения арендной платы запользование нежилыми помещениями, находящимися в муниципальнойсобственности, утверждаемым Смоленским городским Советом (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 6.20. Снижение арендодателем арендной платы за нежилое помещение,здание арендатору на субарендатора не распространяется. 7. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА. ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ 7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества",нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета иАдминистрации города Смоленска, принятыми в соответствии с действующимзаконодательством. 7.2. Средства от приватизации муниципального имущества подлежатзачислению в бюджет города Смоленска за вычетом расходов наорганизацию и проведение приватизации соответствующего имущества. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизацииустанавливаются решением Смоленского городского Совета. 7.3. Передача муниципального имущества в государственнуюсобственность осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 7.4. Перечень передаваемого в государственную собственностьмуниципального имущества направляется Администрацией города Смоленскав Смоленский городской Совет для рассмотрения и принятия решения опередаче муниципального имущества в государственную собственность. 8. ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ 8.1. Продавцом муниципального имущества выступает Администрациягорода Смоленска. 8.2. Продажа недвижимого муниципального имущества, дарениемуниципального имущества осуществляются по решению Смоленскогогородского Совета в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Продажа движимого муниципального имущества осуществляется порешению Главы города Смоленска. 8.3. Решение о передаче муниципального имущества в дар подоговору дарения принимается Смоленским городским Советом. Дарителем муниципального имущества выступает Администрация городаСмоленска. 8.4. Договор дарения, предусматривающий передачу недвижимогоимущества в муниципальную собственность, должен быть совершен вписьменной форме, подлежит обязательному учету в Управлениимуниципального имущества Администрации города Смоленска (далее -Управление муниципального имущества). Государственная регистрация права собственности на объектынедвижимости по договорам дарения осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством. 8.5. Если в соответствии с договором дарения в муниципальнуюсобственность передается жилое помещение, оно поступает вмуниципальную казну города Смоленска на основании постановления Главыгорода Смоленска и распределяется нуждающимся в улучшении жилищныхусловий гражданам в соответствии с жилищным законодательством. 8.6. Расходы по приемке и передаче имущества, оформлению правасобственности на него в связи с исполнением договора дарения несетсторона, принимающая дар, если иной порядок не предусмотрен в договоредарения. 8.7. Любое юридическое или физическое лицо может в общественно -полезных целях сделать пожертвование своего имущества илиимущественных прав муниципальным лечебным и учебным учреждениям,муниципальным учреждениям культуры, фондам, музеям, а также органамместного самоуправления города Смоленска. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения илисогласия. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, дляиспользования которого установлено определенное назначение, должновести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованногоимущества. 8.8. Данные о пожертвованиях регистрируются в Управлениимуниципального имущества. 8.9. Приобретение имущества в муниципальную собственностьосуществляется на основании решения Главы города Смоленска в пределахсредств, предусмотренных на эти цели бюджетом города Смоленска наочередной финансовый год. 9. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 9.1. На основе муниципального имущества в соответствии сдействующим законодательством могут создаваться следующие организации: - муниципальные унитарные предприятия; - муниципальные казенные предприятия; - муниципальные учреждения. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий иучреждений осуществляется Администрацией города Смоленска всоответствии с действующим законодательством. Обоснование создания, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений готовится комитетами (управлениями)Администрации города Смоленска, на которые возложена координация врегулировании деятельности в соответствующей сфере управления,Управлением муниципального имущества по согласованию сФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска. 9.2. Порядок определения состава имущества, закрепляемого замуниципальными предприятиями и учреждениями, а также порядокутверждения уставов муниципальных предприятий и учрежденийопределяются Администрацией города Смоленска. Порядок заключения контрактов с руководителями муниципальныхпредприятий и учреждений определяется Смоленским городским Советом. 9.3. Муниципальным унитарным предприятиям имущество передается направе хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям - направе оперативного управления. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжаетсяимуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения иоперативного управления, в пределах, определяемых действующимзаконодательством. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее емунедвижимое имущество, осуществлять его мену, вносить в качестве вкладав уставный (складочный) капитал хозяйственного общества илитоварищества проводить конкурс (аукцион) на право заключения договоровдолгосрочной аренды (на срок более одного года), безвозмездногопользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении указанного имущества без согласияСмоленского городского Совета. Порядок согласования указанных сделокопределяется решением Смоленского городского Совета. (В редакцииРешений Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) Муниципальное предприятие не вправе без согласия Администрациигорода Смоленска проводить конкурс (аукцион) на право заключениякраткосрочных договоров аренды (на срок не более одного года) напринадлежащее ему недвижимое имущество, совершать сделки с движимымимуществом, связанные с предоставлением займов, поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкойтребований, переводом долга, а также заключать договоры простоготоварищества. Порядок согласования указанных сделок определяетсяпостановлением Главы города Смоленска. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 30.11.2009 г. N 1299) 9.4. Муниципальным учреждениям имущество передается на правеоперативного управления. Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжаетсяимуществом, находящимся в оперативном управлении, в пределах,определяемых действующим законодательством. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емуиз бюджета города Смоленска. Излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначениюимущество, закрепленное за муниципальным учреждением на правеоперативного управления, может быть изъято Администрацией городаСмоленска. 9.5. В целях осуществления контроля за использованием поназначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного замуниципальными предприятиями и учреждениями, Администрация городаСмоленска вправе назначать и производить проверки (ревизии,инвентаризации, аудиторские проверки). 9.6. Руководители муниципальных предприятий и учрежденийназначаются на должность и освобождаются от должности Главой городаСмоленска в порядке, установленном Смоленским городским Советом. 9.7. Право хозяйственного ведения и право оперативного управленияимуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотреннымГражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и инымиправовыми актами для прекращения права собственности, а также вслучаях правомерного изъятия имущества у муниципального предприятияили учреждения. 10. УПРАВЛЕНИЕ АКЦИЯМИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ 10.1. Управление принадлежащими городу Смоленску акциями вуставном капитале хозяйственных обществ от имени муниципальногообразования осуществляет Смоленский городской Совет. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N 1133) 10.2. Участие в управлении акциями осуществляется черезпредставителей Смоленского городского Совета в порядке, определенномСмоленским городским Советом. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 24.04.2009 г. N 1133) 11. ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ, ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ 11.1. Признание помещения жилым помещением, пригодным(непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией(далее - комиссия), состав которой формируется на основании правовогоакта Главы города Смоленска в соответствии с требованиями Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от28.01.2006 N 47 (далее - Положение, утвержденное Правительством). В работе комиссии вправе участвовать депутаты Смоленскогогородского Совета соответствующих избирательных округов в зависимостиот месторасположения жилых помещений (многоквартирных домов). 11.2. Комиссия на основании заявления собственника помещения илизаявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключенияорганов, уполномоченных на проведение государственного контроля инадзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценкусоответствия помещения установленным требованиям и признает жилоепомещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признаетмногоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссиии оформляется в виде заключения, которое направляется Главе городаСмоленска. На основании полученного заключения Глава города Смоленска издаетраспоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, срокахотселения физических и юридических лиц в случае признании домааварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведенияремонтно-восстановительных работ. 11.3. Признание комиссией помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу производится в соответствии с Положением,утвержденным Правительством. 11.4. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение осуществляется Администрацией городаСмоленска в соответствии с требованиями Главы 3 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.