Закон Смоленской области от 16.08.2001 № 64-з
О референдуме Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О референдуме Смоленской области Принят Смоленской областной Думой 8 августа 2001 года Настоящий областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области,областными законами регулирует порядок назначения, подготовки,проведения и определения результатов референдума Смоленской области иустанавливает дополнительные гарантии права граждан РоссийскойФедерации на участие в референдуме. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие референдума Смоленской области Референдум Смоленской области - голосование граждан РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающих на территорииСмоленской области, по важным вопросам государственного значения,которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Смоленской области и настоящимобластным законом. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем областном законе 1. В настоящем областном законе (далее по тексту - настоящийзакон) используются следующие термины: агитационные материалы -печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признакиагитации по вопросам референдума Смоленской области и предназначенныедля массового распространения, обнародования при проведенииреферендума Смоленской области; агитация по вопросам референдумаСмоленской области - деятельность граждан Российской Федерации,инициативной группы по проведению референдума Смоленской области,общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающаяучастников референдума Смоленской области проводить референдумСмоленской области или отказаться от его проведения, голосовать илиотказаться от голосования на референдуме Смоленской области,поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум Смоленской областивопрос; комиссии референдума Смоленской области - коллегиальныеорганы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, которыеустановлены федеральными и областными законами, организующие иобеспечивающие подготовку и проведение референдума Смоленской области;право на участие в референдуме - конституционное право гражданРоссийской Федерации участвовать в референдуме, в том числе голосоватьпо проектам областных законов (далее по тексту - законопроект),действующим законам, другим вопросам государственного значения,находящимся в ведении Смоленской области как субъекта РоссийскойФедерации; участник референдума Смоленской области - гражданинРоссийской Федерации, обладающий правом на участие в референдумеСмоленской области. 2. В настоящем законе используются также другие термины взначениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 3. Право граждан на участие в референдуме Смоленской области Гражданин Российской Федерации, достигший на день проведенияреферендума Смоленской области возраста 18 лет, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Смоленской области, вправеголосовать на референдуме Смоленской области, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке референдума Смоленской области. Статья 4. Принципы проведения референдума Смоленской области 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдумеСмоленской области на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеСмоленской области является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в референдуме Смоленскойобласти, а также на его свободное волеизъявление. 3. Гражданин Российской Федерации голосует на референдумеСмоленской области соответственно за или против вынесенного нареферендум Смоленской области вопроса непосредственно. 4. Допускается проведение референдума Смоленской областиодновременно с выборами в органы государственной власти Смоленскойобласти. 5. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведенииреферендума Смоленской области, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов референдума Смоленской областиосуществляется открыто и гласно. Статья 5. Комиссии референдума Смоленской области 1. При подготовке и проведении референдума Смоленской областидействуют и образуются комиссии референдума Смоленской области: избирательная комиссия Смоленской области; избирательные комиссии муниципальных образований; территориальные комиссии референдума Смоленской области; участковые комиссии референдума Смоленской области. 2. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус,полномочия и деятельность избирательной комиссии Смоленской областипри подготовке и проведении референдума Смоленской областиопределяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",областными законами "О системе избирательных комиссий, комиссийреферендума, комиссий отзыва в Смоленской области", "Об избирательнойкомиссии Смоленской области", настоящим законом, иными нормативнымиправовыми актами. Избирательная комиссия Смоленской области действует в качествекомиссии референдума Смоленской области. 3. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус,полномочия и деятельность избирательных комиссий муниципальныхобразований при подготовке и проведении референдума Смоленской областиопределяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",областным законом "О системе избирательных комиссий, комиссийреферендума, комиссий отзыва в Смоленской области", настоящим законом,уставами муниципальных образований, иными нормативными правовымиактами. Избирательные комиссии муниципальных образований действуют вкачестве территориальных комиссий референдума Смоленской области, заисключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи. Избирательные комиссии муниципальных образований (далее потексту - территориальные комиссии референдума) при подготовке ипроведении референдума Смоленской области являются по отношению кизбирательной комиссии Смоленской области нижестоящими комиссиямиреферендума Смоленской области. 4. В муниципальном образовании с численностью более 200 тысячизбирателей, где были сформированы территориальные избирательныекомиссии, избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении референдума Смоленской области в качестветерриториальной комиссии референдума Смоленской области не действует. В данном случае в качестве территориальных комиссий референдумадействуют территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии (далее по тексту -территориальные комиссии референдума) при подготовке и проведенииреферендума Смоленской области являются по отношению к избирательнойкомиссии Смоленской области нижестоящими комиссиями референдумаСмоленской области. 5. Порядок формирования (расформирования), статус, полномочия идеятельность участковых комиссий референдума Смоленской областиопределяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",областным законом "О системе избирательных комиссий, комиссийреферендума, комиссий отзыва в Смоленской области", настоящим законом,иными нормативными правовыми актами. Участковые комиссии референдума Смоленской области (далее потексту - участковые комиссии референдума) являются нижестоящимикомиссиями по отношению к избирательной комиссии Смоленской области,территориальным комиссиям референдума. Участковые комиссии референдума формируются не позднее трех днейпосле образования участков референдума Смоленской области. 6. Решения вышестоящей комиссии референдума Смоленской области,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящихкомиссий референдума Смоленской области. 7. Решение комиссии референдума Смоленской области (далее потексту - комиссия референдума), противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным или областным законам либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решениепо существу вопроса. 8. Решения и акты комиссий референдума, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Смоленской области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц и участниковреферендума Смоленской области. Статья 6. Вопросы референдума Смоленской области 1. На референдум Смоленской области могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Смоленской области как субъекта РоссийскойФедерации. 2. На референдум Смоленской области не могут быть вынесенывопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Смоленской области, органов местного самоуправления, а также опроведении досрочных выборов органов государственной власти Смоленскойобласти, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанныхвыборов; 2) о формировании состава органов государственной властиСмоленской области или органов местного самоуправления, персональномсоставе органов государственной власти Смоленской области и органовместного самоуправления; 3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; 4) о принятии либо об изменении областного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств Смоленской области; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На референдум Смоленской области не могут быть вынесенывопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. На референдумСмоленской области не могут быть вынесены также вопросы, находящиеся всовместном ведении Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации, за исключением случаев, когда вопрос не урегулированКонституцией Российской Федерации, федеральным законом. 4. Вопросы, выносимые на референдум Смоленской области, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобыисключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум Смоленской области, долженбыть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум Смоленской области, не должныпротиворечить федеральному законодательству. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов,выносимых на референдум Смоленской области, за исключением указанных вФедеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Смоленской области 1. Референдум Смоленской области не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на всей территорииРоссийской Федерации, либо на территории Смоленской области, либо начасти территории Смоленской области, а также в течение трех месяцевпосле отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум Смоленской области с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дняофициального опубликования (обнародования) результатов референдумаСмоленской области в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящегозакона. Глава II. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Инициатива проведения референдума Смоленской области Каждый гражданин Российской Федерации или группа гражданРоссийской Федерации, имеющие право на участие в референдумеСмоленской области, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев додня обращения в соответствующий орган с инициативой проведенияреферендума Смоленской области, устав которого предусматривает участиев выборах, могут образовать инициативную группу по проведениюреферендума Смоленской области для сбора подписей граждан РоссийскойФедерации, имеющих право на участие в референдуме Смоленской области,в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области, атакже для осуществления иных действий, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту -инициативная группа), в количестве не менее 20 человек. При выдвижении инициативы проведения референдума Смоленскойобласти избирательным объединением, зарегистрированным в УправленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области или наболее высоком уровне, в качестве инициативной группы выступаетруководящий орган избирательного объединения либо руководящий органего регионального, местного отделения, местной организации независимоот своей численности. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Смоленской области 1. Инициативная группа обращается в избирательную комиссиюСмоленской области с ходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться вопрос(вопросы) либо текст законопроекта, предлагаемого инициативной группойдля вынесения на референдум Смоленской области, и должны быть указаныфамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, сериии номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативнойгруппы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативнойгруппы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения референдума Смоленской области. 4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой для вынесения на голосование, не отвечаеттребованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", избирательная комиссия Смоленской области можетсогласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющуюосновное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса,выносимого на референдум Смоленской области, принадлежит исключительноинициативной группе. Формулировка вопроса, выносимого на референдумСмоленской области, не может быть изменена после регистрацииинициативной группы. 5. Избирательная комиссия Смоленской области в течение 15 дней содня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотретьуказанное ходатайство и приложенные к нему документы и принятьрешение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Устава Смоленской области, настоящего закона - о направлении их вСмоленскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Смоленская областная Дума обязана проверить соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Смоленской области,требованиям статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в течение 20 дней со дня поступления в Смоленскую областнуюДуму в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи,ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов. 7. Смоленская областная Дума не позднее чем через 5 дней со дняпоступления в Смоленскую областную Думу в порядке, предусмотренномпунктом 5 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы иприложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативеПрезидента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. В случае признания Смоленской областной Думой вопроса,выносимого на референдум Смоленской области, отвечающим требованиямстатьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"избирательная комиссия Смоленской области регистрирует инициативнуюгруппу, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает обэтом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок по истечении45 дней со дня поступления в Смоленскую областную Думу ходатайстваинициативной группы и приложенных к нему документов. Регистрационноесвидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссиейСмоленской области, действительно со дня его выдачи инициативнойгруппе до дня официального опубликования результатов референдумаСмоленской области в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящегозакона, а в случае обжалования инициативной группой решений и действий(бездействия), нарушающих право граждан Российской Федерации научастие в референдуме Смоленской области, - до принятия компетентныморганом окончательного решения по существу жалобы (заявления)инициативной группы. 9. В случае возникновения спора о компетенции в связи свыдвижением инициативы проведения референдума Смоленской областиПрезидент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Государственная Дума Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации вправепредложить Смоленской областной Думе, признавшей вопрос, выносимый нареферендум Смоленской области, отвечающим требованиям статьи 13Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", создатьсогласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправепринять участие представители инициативной группы. На время работысогласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящейстатьи, приостанавливается. 10. В случае признания Смоленской областной Думой вопроса,выносимого на референдум Смоленской области, не отвечающим требованиямстатьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"избирательная комиссия Смоленской области отказывает в регистрацииинициативной группы. 11. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдаетсярешение избирательной комиссии Смоленской области, в которомуказываются основания отказа. 12. Основанием отказа в регистрации инициативной группы можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Смоленской области и настоящего закона. Отказ в регистрацииможет быть обжалован в суд. Статья 10. Порядок и сроки сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Смоленской области 1. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияреферендума Смоленской области начинается с момента полученияинициативной группой регистрационного свидетельства и продолжается втечение 30 дней. При этом учитываются лишь подписи, собранные последаты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сборомподписей, несет инициативная группа. 2. В поддержку инициативы проведения референдума Смоленскойобласти должно быть собрано 2 процента подписей от числа граждан,имеющих право на участие в референдуме Смоленской области. Числограждан, имеющих право на участие в референдуме Смоленской области,определяется на основании данных регистрации участников референдумаСмоленской области по состоянию на 1 января или 1 июля года, в которомреализуется инициатива проведения референдума Смоленской области. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случаевынесения на референдум Смоленской области законопроекта лицо,собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участникуреферендума Смоленской области по первому его требованию. 4. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума Смоленской области в каждом подписном листе с учетомтребований пункта 3 настоящей статьи указываются: - номер регистрационного свидетельства инициативной группы и датаего выдачи; - фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа гражданина,имеющего право на участие в референдуме Смоленской области, егоподпись и дата внесения подписи. Каждый подписной лист заверяется подписью лица, собиравшегоподписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса местажительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего егодокумента, даты удостоверения подписного листа, а также уполномоченнымпредставителем инициативной группы. Подписные листы изготавливаются инициативной группойсамостоятельно по форме, указанной в приложении к настоящему закону. 5. Участник референдума Смоленской области ставит подпись вподдержку инициативы проведения референдума Смоленской области толькоодин раз. При этом, ставя подпись в подписном листе, участникреферендума Смоленской области собственноручно указывает в немфамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, атакже дату внесения подписи. Данные об участниках референдумаСмоленской области, ставящих свою подпись в поддержку инициативыпроведения референдума Смоленской области, и дата внесения подписимогут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанныеданные вносятся не иначе как рукописным способом. 6. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума Смоленской области принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Уполномоченныйпредставитель инициативной группы может заключать с лицом, собирающимподписи в поддержку инициативы проведения референдума Смоленскойобласти, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляетсятолько через фонд для участия в референдуме Смоленской области. 7. Подписи могут собираться среди участников референдумаСмоленской области на всей территории Смоленской области. Сборподписей в поддержку инициативы проведения референдума Смоленскойобласти производится по месту работы, службы, учебы, жительства, атакже в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконодательством. Участие администрации предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение за внесенныеподписи, не допускаются. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработнойплаты. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов являетсяоснованием для признания избирательной комиссией Смоленской областинедействительности собранных подписей. 8. Установление квот для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения референдума Смоленской области в отдельных частяхтерритории Смоленской области не допускается. 9. После окончания сбора подписей инициативная группаподсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговыйпротокол. 10. Уполномоченные представители инициативной группы передаютпронумерованные и сброшюрованные подписные листы, а также итоговыйпротокол в избирательную комиссию Смоленской области. Сброшюрованныеподписные листы должны быть оформлены в виде папок, каждая из которыхне должна содержать более 100 листов. При приеме подписных листовизбирательная комиссия Смоленской области заверяет каждый подписнойлист печатью и выдает уполномоченному представителю в письменной формеподтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени ихприема. 11. Избирательная комиссия Смоленской области проверяетсоблюдение требований федерального конституционного закона,федерального закона, настоящего закона при сборе подписей и принимаетпо результатам проверки решение. В случае обнаружения нарушенияуказанных требований избирательная комиссия Смоленской области выноситрешение об отказе в проведении референдума Смоленской области. Копияуказанного решения направляется инициативной группе. Членыинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этогорешения выступать повторно с инициативой проведения референдумаСмоленской области. Статья 11. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах 1. Избирательная комиссия Смоленской области проверяетдостоверность, подлинность подписей в подписных листах, а такжеправильность оформления подписных листов. 2. Количество подписей участников референдума Смоленской области,представляемых для проверки, не должно превышать их число,установленное пунктом 2 статьи 10 настоящего закона, более чем на 15процентов. 3. Для проведения проверки достоверности подписей исоответствующих им данных, содержащихся в подписных листах,избирательная комиссия Смоленской области может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссииСмоленской области, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены участковых комиссий референдума, территориальнойкомиссии референдума, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации. Их заключения могут служить основаниемдля признания недостоверными данных в подписных листах. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах,комиссии референдума вправе использовать государственную системурегистрации (учета) избирателей. 4. Проверке подлежат все представленные подписи и соответствующиеим данные об участниках референдума Смоленской области, поставившихподписи. При проведении проверки подписей в избирательной комиссииСмоленской области вправе присутствовать член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы, представившей подписи. О времени проведения проверки подписей избирательная комиссияСмоленской области обязана сообщить членам или уполномоченнымпредставителям инициативной группы заблаговременно. Избирательнаякомиссия Смоленской области не вправе отказать в присутствии припроверке иным лицам, направленным инициативной группой. 5. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись участника референдума Смоленской области может бытьпризнана достоверной либо недостоверной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами проведения референдума Смоленской области допредставления подписных листов в избирательную комиссию Смоленскойобласти, если это исключение ими специально отмечено. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку проведенияреферендума Смоленской области, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи граждан Российской Федерации, не имеющих право научастие в референдуме Смоленской области, и подписи участниковреферендума, указавших в подписном листе данные, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись признается недостоверной приналичии официальной справки органа внутренних дел либо заключенияэксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии Смоленскойобласти; б) подписи участников референдума Смоленской области, внесенные вподписной лист до даты регистрации инициативной группы избирательнойкомиссией Смоленской области; в) подписи участников референдума Смоленской области без указаниякаких-либо сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 10 настоящегозакона; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи участников референдума Смоленской области, данные окоторых внесены в подписной лист не рукописным способом иликарандашом; е) подписи участников референдума Смоленской области сисправлениями в дате внесения подписи участником референдумаСмоленской области и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно участникомреферендума Смоленской области, лицом, удостоверяющим подписные листы; ж) подписи граждан Российской Федерации, в отношении которыхустановлено, что указанный гражданин не расписывался и не вносил датувнесения подписи в соответствующем подписном листе; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, либо еслиэта подпись недостоверна. 9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии Смоленской области. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона,не учитывается только подпись в данной строке (данных строках).Исключение составляет случай, предусмотренный подпунктом "з" пункта 8настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с настоящей статьей. 12. По окончании проверки подписных листов об итогах проверкисоставляется протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом избирательной комиссии Смоленской области с правомрешающего голоса и представляется избирательной комиссии Смоленскойобласти для принятия соответствующего решения. В протоколе указываютсяколичество заявленных подписей участников референдума Смоленскойобласти, количество представленных подписей участников референдумаСмоленской области, количество проверенных подписей, количествоподписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признанияэтих подписей недостоверными. Копия протокола передается члену илиуполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за 12часов до заседания избирательной комиссии Смоленской области, накотором должен рассматриваться вопрос о проведении референдумаСмоленской области. 13. Избирательная комиссия Смоленской области принимает порезультатам проверки решение. К соответствующему решению избирательной комиссии Смоленскойобласти прилагается протокол. Внесение изменений в протокол послепринятия решения избирательной комиссией Смоленской области недопускается. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума Смоленской области требованиям федеральногоконституционного закона, федерального закона и настоящего законаизбирательная комиссия Смоленской области в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой документов, указанных в пункте 10статьи 10 настоящего закона, направляет подписные листы, экземпляритогового протокола инициативной группы и копию своего решения вСмоленскую областную Думу. Копия решения направляется такжеинициативной группе. Решение об отказе в проведении референдума Смоленской областипринимается избирательной комиссией Смоленской области при обнаружениинарушений требований, указанных в настоящей статье. Копия решениянаправляется инициативной группе. В случае обнаружения недостаточного количества достоверныхподписей участников референдума Смоленской области или обнаружения 15процентов недостоверных подписей участников референдума Смоленскойобласти среди проверенных подписей член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы вправе получить в избирательнойкомиссии Смоленской области одновременно с копией решения завереннуюруководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываютсяоснования признания подписей участников референдума Смоленской областинедостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номерастроки в подписном листе, в которых каждая из таких подписейсодержится. Члены данной инициативной группы в течение двух лет со дняпринятия решения об отказе в проведении референдума Смоленской областине могут выступать повторно с инициативой проведения референдумаСмоленской области. Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 12. Обязательность проведения референдума Смоленской области Принятие органом государственной власти Смоленской областирешения по существу вопроса, который в соответствии с федеральнымконституционным законом, федеральным законом, настоящим законом можетбыть вынесен на референдум Смоленской области, не являетсяобстоятельством, исключающим возможность проведения по данному вопросуреферендума Смоленской области. Статья 13. Назначение референдума Смоленской области 1. Референдум Смоленской области назначается Смоленской областнойДумой только на календарный выходной день. Не допускается назначениереферендума Смоленской области на праздничный день. 2. Смоленская областная Дума в течение 30 дней рассматриваетпредставленные избирательной комиссией Смоленской области документы,указанные в пункте 13 статьи 11 настоящего закона, и принимает решениео назначении референдума Смоленской области. В решении о назначении референдума Смоленской области указываютсядата его проведения, вопрос референдума Смоленской области либозаконопроект, выносимые на референдум Смоленской области, с вопросом опринятии или отклонении указанного проекта. 3. Решение о проведении референдума Смоленской области должнобыть официально опубликовано не менее чем за 60 дней до дняголосования. 4. Не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдумаСмоленской области Смоленская областная Дума вправе перенести датупроведения голосования на референдуме Смоленской области на болеепоздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещенияпроведения референдума Смоленской области с иным референдумом либовыборами в органы государственной власти. 5. Решение о назначении референдума Смоленской области, а также оперенесении даты голосования в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи публикуется в средствах массовой информации не позднее чемчерез 6 дней со дня его принятия. 6. Смоленская областная Дума вправе отказать в назначенииреферендума Смоленской области только в случае нарушения привыдвижении инициативы о проведении референдума Смоленской областиКонституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, Устава Смоленской области, настоящего закона. Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 14. Регистрация участников референдума Смоленской области 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в референдуме Смоленскойобласти. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаСмоленской области (далее по тексту - участники референдума) являетсяфакт постоянного или преимущественного проживания гражданинаРоссийской Федерации на территории Смоленской области, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума осуществляетсяглавой муниципального образования (в случае, если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то органом местного самоуправления, определеннымуставом муниципального образования), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимоесодействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума прирегистрации (учете) участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных участниках референдума. 5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 15. Составление списков участников референдума 1. Территориальная комиссия референдума составляет списокграждан, имеющих право на участие в референдуме Смоленской области, наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации участников референдума и представляемых всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. Порядок составления списков участников референдумаустанавливается Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, иными федеральнымизаконами, настоящим законом. 3. В списки участников референдума на участках референдумаСмоленской области (далее по тексту - участки референдума) включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования правом на участие в референдуме, если иное непредусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума на конкретном участке референдумаявляется факт его постоянного или преимущественного, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, иными федеральнымизаконами, также временного проживания на территории этого участка,определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхучастниках референдума осуществляются уполномоченным органом илидолжностным лицом местного самоуправления, а в отношении участниковреферендума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других участников референдума в случае, если они проживают натерритории расположения воинской части, - командиром воинской части.Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностнымлицом местного самоуправления в территориальную комиссию референдума,а командиром воинской части - в территориальную комиссию референдумаили участковую комиссию референдума сразу после назначения дняголосования или после образования этих комиссий. Список участниковреферендума составляется территориальной комиссией референдума, в томчисле с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы, в порядке, установленном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и настоящим законом,отдельно по каждому участку референдума на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом илидолжностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 6. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковреферендума только на одном участке референдума. 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.Сведения об участниках референдума, включаемые в список участниковреферендума, располагаются в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума).В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянногоили преимущественного проживания участника референдума. Списокучастников референдума подписывается председателем и секретаремтерриториальной комиссии референдума, а после передачи указанногосписка в участковую комиссию референдума - также председателем исекретарем участковой комиссии референдума. Список участниковреферендума заверяется печатями данных комиссий референдума. 8. Территориальная комиссия референдума передает по актуучастковым комиссиям референдума списки участников референдумаконкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 9. Участковая комиссия референдума производит уточнение спискаучастников референдума в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников референдума. 10. Список участников референдума представляется участковойкомиссией референдума для ознакомления участников референдума идополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дняголосования. 11. Участник референдума вправе заявить в участковую комиссиюреферендума о невключении его в список участников референдума, о любойошибке или неточности в списке участников референдума. В течение 24часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения,но не позднее момента окончания голосования участковая комиссияреферендума обязана проверить заявление, а также представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключениегражданина из списка участников референдума после его подписанияпредседателем и секретарем территориальной комиссии референдумапроизводится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию участниковреферендума. При этом в списке участников референдума указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой комиссииреферендума. Решение участковой комиссии референдума может быть обжаловано втерриториальную комиссию референдума, избирательную комиссиюСмоленской области, которые рассматривают жалобу в трехдневный срок, ав день голосования - немедленно или в суд (по месту нахожденияучастковой комиссии референдума). 12. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумапосле окончания голосования и начала подсчета голосов участниковреферендума запрещается. Статья 16. Участки референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются главой муниципальногообразования (в случае, если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органомместного самоуправления, определенным уставом муниципальногообразования) по согласованию с территориальной комиссией референдумане позднее чем за 30 дней до дня голосования на основании данных очисленности участников референдума, зарегистрированных на территорииучастка референдума, из расчета не более чем 3 тысячи участниковреферендума на каждом участке референдума. 3. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания) могут образовываться участки референдума в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципального образования(в случае, если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления, определенным уставом муниципального образования) непозднее чем за 25 дней до дня голосования на референдуме Смоленскойобласти. Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 17. Право на агитацию при проведении референдума Смоленской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за проведение референдума Смоленской областиили против его проведения, за участие в референдуме Смоленской областиили против участия в нем, за или против вопросов, выносимых нареферендум Смоленской области. 2. Агитация при проведении референдума Смоленской области можетосуществляться через средства массовой информации, путем проведениямассовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов, в иных установленныхзаконом формах. Инициативная группа вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В агитации при проведении референдума Смоленской области немогут участвовать члены избирательных комиссий, комиссий референдума справом решающего голоса, государственные органы, органы местногосамоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с референдумом Смоленской области, средства массовойинформации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 18. Сроки проведения агитации при проведении референдума Смоленской области 1. Агитация по вопросам референдума Смоленской области начинаетсясо дня опубликования решения Смоленской областной Думы о назначенииреферендума Смоленской области и прекращается в ноль часов за сутки додня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий референдума в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдумаСмоленской области, иных исследований, связанных с референдумомСмоленской области, не допускается. Статья 19. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа имеет право на предоставление ейбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание на территории Смоленской области,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииреферендума, за счет средств, выделенных органами государственнойвласти Смоленской области, органами местного самоуправления. Указанноеэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатногоэфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание на территории Смоленской области, дляагитации при проведении референдума Смоленской области должен быть неменее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливаетсяизбирательной комиссией Смоленской области по согласованию ссоответствующими организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание на территории Смоленской области, не позднее чем черезтри дня со дня опубликования решения о назначении референдумаСмоленской области. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитации повопросам референдума Смоленской области. Размер оплаты эфирноговремени должен быть опубликован не позднее чем через десять дней посленазначения дня голосования на референдуме Смоленской области. Общийобъем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общегообъема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии спунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, устанавливаетсяизбирательной комиссией Смоленской области в соответствии с настоящимзаконом. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением инициативной группе,комиссиям референдума бесплатного эфирного времени, покрываются засчет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание. 5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, неподпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе надоговорной основе предоставить эфирное время инициативной группе. Оплата инициативной группой эфирного времени должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времениисключительно через фонд для участия в референдуме Смоленской области. Статья 20. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий (периодическиепечатные издания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииреферендума, за счет средств, выделенных органами государственнойвласти Смоленской области, органами местного самоуправления, ираспространяемые на территории Смоленской области, за исключениемредакций периодических печатных изданий (периодических печатныхизданий), учрежденных органами государственной власти Смоленскойобласти, органами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должнывыделить печатные площади для материалов, предоставляемых инициативнойгруппой. Общий минимальный размер таких площадей и порядок ихпредоставления устанавливаются избирательной комиссией Смоленскойобласти по согласованию с данными средствами массовой информации всоответствии с федеральными и областными законами. При этом не менее40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должнопредоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатнымиизданиями инициативной группе за плату производится на условияхдоговора. Информация о размере оплаты, установленном печатнымисредствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем черездесять дней после назначения дня голосования на референдуме. 3. Для специализированных печатных изданий (детских, технических,научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке ипроведении референдума Смоленской области в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены инициативной группой. 5. Редакции периодических печатных изданий (периодическиепечатные издания), не подпадающие под действие пункта 1 настоящейстатьи, вправе на договорной основе предоставить печатную площадьинициативной группе. Оплата инициативной группой печатной площади должнаосуществляться в полном объеме до предоставления печатной площадиисключительно через фонд для участия в референдуме Смоленской области. Статья 21. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе в организации собраний ивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведениимассовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданийи сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения собранийграждан для обсуждения выносимых на референдум Смоленской областивопросов рассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством. 3. По заявке территориальной комиссии референдума помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное территориальнойкомиссией референдума время для встреч инициативных групп сучастниками референдума. Статья 22. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативная группа, общественные объединения вправе выпускатьагитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию Смоленской области, территориальную комиссию референдума.Вместе с данными материалами в избирательную комиссию Смоленскойобласти, территориальную комиссию референдума должны быть представленытакже сведения о месте нахождения (адресе места жительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов безсогласия в письменной форме инициативной группы не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях дляголосования. 6. В течение 5 дней после образования участков референдуматерриториальная комиссия референдума обращается с предложением овыделении специальных мест для размещения агитационных печатныхматериалов в органы местного самоуправления. Органы местногосамоуправления обязаны не позднее чем за 30 дней до дня голосованиявыделить специальные места для размещения агитационных печатныхматериалов на территории каждого участка референдума. Такие местадолжны быть удобны для посещения участниками референдума ирасполагаться таким образом, чтобы участники референдума моглипрочесть размещенную на них информацию. Мест для размещенияагитационных печатных материалов должно быть не менее одного впределах каждого участка референдума. Инициативная группа вправеполучить в территориальной комиссии референдума список мест,выделенных для размещения агитационных печатных материалов. 7. Комиссия референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 23. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом законопроекта, выносимого на референдум Смоленской области В случае вынесения на референдум Смоленской области законопроектакаждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования имеет право получить текст законопроекта в органе местногосамоуправления. Обязанность изготовления и распространения такоготекста возлагается на инициативную группу. Статья 24. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленногопорядка проведения агитации при проведении референдума Смоленскойобласти. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Инициативной группе и ее уполномоченным представителям, атакже иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации повопросам референдума Смоленской области, запрещается осуществлятьподкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки ииные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на участках референдума, сбор подписей, агитационнуюработу), производить вознаграждение участников референдума,осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляподготовки и проведения референдума Смоленской области, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Инициативная группа и ее уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении агитации воздействовать научастников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценныхбумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ,а также предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, настоящим законом и иныминормативными правовыми актами решений органов государственной власти. 4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, атакже организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а равно иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, припроведении референдума Смоленской области не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугучастникам референдума и организациям, расположенным на территориипроведения референдума Смоленской области. Физическим и юридическимлицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имениили в поддержку инициативной группы, ее уполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов иуполномоченных представителей инициативной группы, а такжеорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации, припроведении референдума Смоленской области осуществляется наоснованиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 19 и пунктом 5 статьи 20настоящего закона. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения инициативной группой правил проведенияагитации по вопросам референдума Смоленской области комиссияреферендума своим решением выносит предупреждение инициативной группелибо обращается в правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьобратившуюся в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи комиссиюреферендума о выявленных фактах и о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания правилпроведения агитации комиссия референдума вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительный орган государственнойвласти Смоленской области, осуществляющий государственную политику всфере средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания к ответственности, установленной федеральнымзаконодательством. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Смоленской области 1. Финансирование референдума Смоленской области осуществляетсяза счет средств областного бюджета. 2. Расходы комиссий референдума предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете и перечисляются избирательной комиссииСмоленской области в течение 10 дней со дня назначения референдумаСмоленской области. 3. В случае, если финансирование референдума Смоленской областине осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссииСмоленской области, данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков, которые предоставляются избирательной комиссии Смоленской наконкурсной основе. Администрация Смоленской области обязана вдесятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Смоленскойобласти дать ей государственную гарантию исполнения обязательствавозврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год целевымназначением. 5. Финансовый отчет избирательной комиссии Смоленской области орасходовании бюджетных средств на референдум Смоленской областипредставляется в Смоленскую областную Думу не позднее 60 дней со дняофициального опубликования результатов референдума Смоленской областив соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона. Председателикомиссий референдума распоряжаются денежными средствами, выделеннымина подготовку и проведение референдума Смоленской области, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовыхотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и настоящим законом. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссииСмоленской области, иным комиссиям референдума, устанавливаетсяизбирательной комиссией Смоленской области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Смоленскойобласти. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдумаи проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком неуплачиваются. 7. Формы финансовых отчетов комиссий референдума о расходованиибюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией Смоленскойобласти. 8. Участковые комиссии референдума представляют финансовые отчетыо расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума Смоленской области, в соответствующую территориальнуюкомиссию референдума не позднее чем через 10 дней после официальногоопубликования результатов референдума Смоленской области всоответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона. 9. Территориальная комиссия референдума представляет финансовыйотчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениереферендума Смоленской области, в избирательную комиссию Смоленскойобласти не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума Смоленской области в соответствии с пунктом 3статьи 38 настоящего закона. Указанный отчет подлежит опубликованию всредствах массовой информации в течение одного месяца послепредставления его в избирательную комиссию Смоленской области. 10. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям референдума изобластного бюджета на подготовку и проведение референдума Смоленскойобласти и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются вобластной бюджет. Статья 26. Фонды для участия в референдуме Смоленской области, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Инициативная группа для финансирования деятельности пореализации инициативы проведения референдума Смоленской области и дляведения агитации по вопросам референдума Смоленской области со днярегистрации инициативной группы обязана создавать фонд для участия вреферендуме Смоленской области (далее по тексту - фонд для участия вреферендуме). Право распоряжаться средствами фонда для участия вреферендуме принадлежит исключительно инициативной группе, создавшейданный фонд. Инициативной группой, создавшей фонд, назначаетсяуполномоченный по финансовым вопросам. Решение о назначении данногоуполномоченного лица передается в избирательную комиссию Смоленскойобласти в течение суток со дня его принятия. 2. Фонды для участия в референдуме могут создаваться за счетследующих средств: - собственных средств инициативной группы, которые не могутпревышать базовую сумму более чем в 100 раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать базовую сумму более чем в 10 раз; - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать базовую сумму более чем в 100 раз. В целях настоящего закона базовая сумма устанавливается в размере100 рублей. 3. Предельные размеры расходования средств фонда для участия вреферендуме не могут превышать базовую сумму более чем в 500 раз. 4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия вреферендуме: а) иностранных государств, иностранных юридических лиц,иностранных граждан, лиц без гражданства; б) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; в) российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииреферендума Смоленской области; г) международных организаций и международных общественныхдвижений; д) органов государственной власти и органов местногосамоуправления; е) государственных и муниципальных учреждений и организаций; ж) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении референдумаСмоленской области; з) воинских частей, военных учреждений и организаций,правоохранительных органов; и) благотворительных организаций и религиозных объединений иучрежденных ими организаций; к) анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год додня голосования. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия вреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается с разрешения избирательной комиссии Смоленской области.Инициативная группа, создавшая фонд, вправе открыть только одинспециальный счет. Порядок открытия и ведения указанного счета, учета иотчетности по средствам фондов для участия в референдумеустанавливается избирательной комиссией Смоленской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Смоленской области. 6. Инициативная группа, создавшая фонд для участия в референдуме,вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям илилицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия вреферендуме от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающихустановленные настоящим законом, инициативная группа, создавшая фонд,обязана в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанныхсредств, вернуть их соответственно полностью или часть, превышающуюустановленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимныепожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляютсяинициативной группой, создавшей фонд для участия в референдуме, вдоход областного бюджета. 7. Средства фондов для участия в референдуме имеют целевоеназначение и используются только на покрытие расходов, связанных среализацией инициативы проведения референдума Смоленской области иагитацией при его проведении. 8. Средства фондов для участия в референдуме могут использоватьсяна: - финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей граждан в поддержку выдвиженияинициативы проведения референдума Смоленской области, в том числе наоплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей граждан; - агитацию по вопросам референдума Смоленской области, а также наоплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; - оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с подготовкой и проведениемреферендума Смоленской области. 9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей реализацииинициативы проведения референдума Смоленской области, только черезфонд для участия в референдуме. Запрещается выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с референдумом Смоленской области, без согласия в письменнойформе инициативной группы, лиц, ею уполномоченных, на такое выполнениеработ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из фонда дляучастия в референдуме Смоленской области. Запрещается бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо иликосвенно связанных с референдумом Смоленской области. Допускаетсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг по подготовке и проведению референдума Смоленской области безпривлечения третьих лиц. 10. Инициативной группе запрещается использовать иные денежныесредства для оплаты работ по сбору подписей граждан, ведения агитациипо вопросам референдума Смоленской области, осуществления другихмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумаСмоленской области, кроме средств, поступивших в ее фонд для участия вреферендуме. В случае, если инициативная группа при сборе подписей илив период проведения агитации по вопросам референдума Смоленскойобласти, иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума Смоленской области, помимо средств фонда для участия вреферендуме использовала и иные денежные средства, избирательнаякомиссия Смоленской области вправе отменить свое решение о регистрацииинициативной группы. В случае, если указанные нарушения обнаруженыпосле опубликования результатов референдума Смоленской области,избирательная комиссия Смоленской области вправе обратиться в суд спредставлением о признании референдума Смоленской областинедействительным. 11. Банк - держатель счета фонда для участия в референдуме потребованию избирательной комиссии Смоленской области обязанпериодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете инициативной группы. 12. Инициативная группа, создавшая фонд для участия вреферендуме, обязана не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума Смоленской области всоответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона представить визбирательную комиссию Смоленской области отчет об использованиисредств фонда для участия в референдуме. Копия указанного отчета непозднее трех дней после поступления передается избирательной комиссиейСмоленской области средствам массовой информации для опубликования. 13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, инициативная группа обязана перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней содня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии Смоленской области долюсредств, причитающуюся ей, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетеинициативной группы, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии Смоленской области банкобязан перечислить в доход областного бюджета. 14. Порядок налогообложения средств фонда для участия вреферендуме, добровольных пожертвований и перечислений в указанныйфонд, а также расходов из средств указанного фонда устанавливаетсяфедеральными законами. 15. Избирательная комиссия Смоленской области осуществляетконтроль за использованием средств фонда для участия в референдуме. Статья 27. Прекращение финансовых операций со специальным счетом Инициативная группа прекращает в день голосования все финансовыеоперации со специальным счетом, за исключением случаев,предусмотренных настоящим законом, когда финансовые средства подлежатперечислению со специального счета после дня голосования. Избирательная комиссия Смоленской области по ходатайствуинициативной группы, создавшей фонд для участия в референдуме, можетпродлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования. Статья 28. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательной комиссии Смоленской области наподготовку и проведение референдума Смоленской области, а такжеконтроля за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фондов для участия в референдуме, дляпроверки финансового отчета инициативной группы, создавшей фонд,создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссииСмоленской области в соответствии со статьей 48 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" на срок до 6 месяцев. Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 29. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующегомуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления, определенным уставоммуниципального образования). 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд,на котором размещает информационные материалы о вопросах, вынесенныхна референдум Смоленской области. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. На стенде участковая комиссияреферендума размещает также образцы заполненных бюллетеней дляголосования на референдуме Смоленской области (далее по тексту -бюллетени для голосования), в которых должны быть приведены всеварианты заполнения бюллетеня для голосования по каждому из вопросов,вынесенных на референдум Смоленской области. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии референдума, наблюдателей. Статья 30. Бюллетень для голосования 1. Для проведения референдума Смоленской области участникреферендума получает бюллетень для голосования. 2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии Смоленскойобласти и являются документами строгой отчетности, степень защитыкоторых определяется в порядке, устанавливаемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней дляголосования, изготовленных в порядке, установленном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и настоящим законом,не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхучастников референдума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования, а также порядокизготовления бюллетеней для голосования, их число, требования,предъявляемые к изготовлению бюллетеней для голосования, утверждаютсяизбирательной комиссией Смоленской области не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне. 4. В бюллетене для голосования точно воспроизводится текствынесенного на референдум Смоленской области вопроса и указываютсяварианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", подкоторыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдумСмоленской области нескольких вопросов, вариантов законопроекта(статьи законопроекта) они могут включаться в один бюллетень дляголосования, при этом вопросы, варианты законопроекта (статьизаконопроекта) последовательно нумеруются и отделяются друг от другагоризонтальными линиями. Если на референдум Смоленской областивынесены варианты законопроекта (статьи законопроекта), то в бюллетенедля голосования либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначноопределяется содержание этого текста. 5. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке. 6. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии Смоленской области, разместившейв соответствии с федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и настоящим законом заказ на изготовление бюллетеней дляголосования. После передачи бюллетеней для голосования в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовизбирательной комиссии Смоленской области, представителей инициативнойгруппы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования, очем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами. 7. Избирательная комиссия Смоленской области, получившаябюллетени для голосования из типографии, передает их по актутерриториальным комиссиям референдума, которые передают бюллетени дляголосования в таком же порядке непосредственно участковым комиссиямреферендума. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования несут председатели комиссий референдума, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней для голосования. 9. Передача бюллетеней для голосования в территориальные комиссииреферендума осуществляется не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в участковые комиссии референдума не позднее чем за 4дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней для голосования, передаваемых по актуучастковой комиссии референдума, определяется решением территориальнойкомиссии референдума. При этом число бюллетеней для голосования,передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать числоучастников референдума, включенных в списки участников референдума поучастку референдума на день передачи бюллетеней для голосования, болеечем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума,которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Статья 31. Порядок голосования 1. Голосование на референдуме Смоленской области проводится вкалендарный выходной день. На всех участках референдума голосованиепроводится с 8 до 20 часов местного времени. В случае совмещения референдума Смоленской области с выборами ворганы государственной власти Смоленской области время начала иокончания голосования устанавливается областными законами,определяющими порядок выборов в органы государственной властиСмоленской области. 2. О времени и месте голосования территориальные комиссииреферендума и участковые комиссии референдума обязаны оповеститьучастников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного голосования - в таком же порядке, но не позднее чем за 5дней до дня голосования. 3. Каждый участник референдума голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается. 4. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдума,включенным в список участников референдума, по предъявлении паспортаили заменяющего его документа. 5. При получении бюллетеня для голосования участник референдумапроставляет в списке участников референдума серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в списокучастников референдума членом участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником референдумав бюллетене для голосования любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), вотношении которого (которых) сделан выбор. 7. Бюллетень для голосования заполняется участником референдума вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник референдума считает, что призаполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправеобратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень дляголосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосованиявзамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участникуреферендума новый бюллетень для голосования, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников референдума против фамилииданного участника референдума. Испорченный бюллетень для голосованияпогашается, о чем составляется акт. 9. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня для голосования, заполнить бюллетеньдля голосования, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума, не являющегося членом комиссии референдума,наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещаеткомиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня для голосования. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников референдумауказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь участникуреферендума. 10. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участникамиреферендума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работекомиссии референдума либо осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права на участие в референдуме Смоленской области, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойкомиссией референдума. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателяи иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 12. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников референдума для участия в голосовании. Статья 32. Порядок досрочного голосования 1. Участнику референдума, который в день голосования поуважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прийти в участковую комиссию референдума, на участкереферендума, на котором он включен в список участников референдума,должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путемзаполнения бюллетеня для голосования в помещении соответствующейтерриториальной комиссии референдума (за 15 - 4 дня до дняголосования) или участковой комиссии референдума (не ранее чем за 3дня до дня голосования). Участник референдума, голосующий досрочно,подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в которомуказывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщаетсяк списку досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссияреферендума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечитьсохранность бюллетеня для голосования и учет голоса участникареферендума при установлении итогов голосования и определениирезультатов референдума Смоленской области. 2. Если участник референдума голосует в помещении территориальнойкомиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетенядля голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовтерриториальной комиссии референдума, которые заверяются печатьютерриториальной комиссии референдума. Территориальная комиссияреферендума составляет список проголосовавших участников референдума.Участковая комиссия референдума продолжает составление поступившего изтерриториальной комиссии референдума списка участников референдума,проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшимдосрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вконверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов соответственно территориальной комиссии референдума илиучастковой комиссии референдума, которые заверяются печатьюсоответствующей комиссии референдума, а также подписью участникареферендума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования хранится усекретаря соответствующей территориальной комиссии референдума впомещении территориальной комиссии референдума до момента передачивсех бюллетеней для голосования в участковую комиссию референдума, впомещении участковой комиссии референдума - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссииреферендума после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии референдума, членов вышестоящихкомиссий референдума, члена или уполномоченного представителяинициативной группы, наблюдателей, представителей средств массовойинформации перед началом голосования сообщает о количестве участниковреферендума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования исписок участников референдума, проголосовавших досрочно. После этогоон вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайнуволеизъявления участника референдума, опускает бюллетени дляголосования в стационарный ящик для голосования. В случае, если числодосрочно проголосовавших в помещениях территориальной комиссииреферендума и участковой комиссии референдума участников референдумабудет составлять более одного процента от числа участниковреферендума, внесенных в список участников референдума на участкереферендума (но не менее 10 участников референдума), на оборотнойстороне бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников референдума, проставляется печатьучастковой комиссии референдума. Число участников референдума,проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной комиссииреферендума), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, а в списке участников референдума противсоответствующих фамилий участников референдума делается отметка"Проголосовал досрочно". Статья 33. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможностьучастия в голосовании участникам референдума, которые внесены в спискиучастников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования. Заявление (обращение) может бытьсделано участником референдума в любое время после формированияучастковой комиссии референдума, но не позже чем за 4 часа доистечения времени голосования в день голосования. Участковая комиссияреферендума регистрирует все поданные заявления (обращения) вспециальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кучастнику референдума обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник референдума не может прибыть в помещение для голосования, атакже в заявление должны быть внесены те же данные об участникереферендума, которые содержатся в списке участников референдума. 5. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимымколичеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования,которое определяется решением территориальной комиссии референдума. 6. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени дляголосования. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящикдля голосования, необходимое количество бюллетеней для голосованияустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления участников референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения участникомреферендума бюллетеня для голосования. 7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 31 настоящего закона. 8. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник референдумапроставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетомвидов и уровней выборов, референдума) - об общем количестве полученныхбюллетеней. 9. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям(обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени дляголосования только тем участникам референдума, заявления (обращения)которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2настоящей статьи. 10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список участников референдума членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующейграфе (графах) списка участников референдума делается особая отметка"Голосовал вне помещения для голосования". 11. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссияреферендума должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой комиссии референдума возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамкомиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения права на участие в референдуме участникареферендума, а равно искажения волеизъявления участника референдума. 12. В случае, если участник референдума, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссииреферендума для голосования после направления к нему членов комиссиидля проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдатьему в помещении комиссии бюллетень для голосования до возвращениячленов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участникареферендума, и установления факта, что голосование указаннымучастником референдума вне помещения для голосования не производилось. 13. Число письменных заявлений участников референдума, а такжечисло выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. Статья 34. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об итогахголосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составленна одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдумас правом решающего голоса. Протокол участковой комиссии референдума обитогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии референдума с указанием номера участкареферендума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список; строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой4 - в помещении территориальной комиссии референдума; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума на участке референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 13 статьи 33 настоящего закона,и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов участниковреферендума, поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся вбюллетенях для голосования; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола участковой комиссии референдума устанавливается федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и настоящим законом. Статья 35. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открытои гласно членами участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц,указанных в пункте 5 статьи 32 настоящего закона, подсчитывают,погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени дляголосования (при этом не допускается повреждение квадратов,размещенных под словами "да" и "нет"), затем оглашают и заносят числонеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования, в строку 5протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса вносят в каждую страницу списка участников референдумаследующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума на участке референдума в день голосования (устанавливаетсяпо числу подписей участников референдума в списке участниковреферендума); в) число бюллетеней для голосования, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума); г) число досрочно проголосовавших участников референдума. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается членомкомиссии референдума, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка участников референдумапредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума. Послеэтого со списком участников референдума вправе ознакомиться членывышестоящих комиссий референдума, члены или уполномоченныепредставители инициативной группы, наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число участников референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссииреферендума участников референдума, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число бюллетеней дляголосования, выданных участникам референдума на участке референдума вдень голосования (устанавливается по числу подписей участниковреферендума в списке участников референдума); число бюллетеней дляголосования, выданных участникам референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников референдума). 8. После этого председателем или секретарем участковой комиссииреферендума обеспечивается хранение списка участников референдума,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящейстатьи. 9. Непосредственный подсчет голосов участников референдумаосуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням дляголосования членами участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдумакак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой комиссии референдума, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом долженбыть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссииреферендума для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияреферендума отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений участников референдума, содержащих отметкуо количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся вданном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссииреферендума признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов комиссии референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени дляголосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет",содержащиеся в бюллетене для голосования, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметкиучастника референдума и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим при непосредственном подсчете.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней дляголосования не допускается. 16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной комиссии референдума и участковой комиссии референдумаучастников референдума будет составлять более одного процента от числаучастников референдума, внесенных в список участников референдума научастке референдума (но не менее 10 участников референдума),участковая комиссия референдума по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней дляголосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией референдума составляется акт, который прилагается кпротоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. Приэтом бюллетени для голосования, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно иопечатываются. 17. Затем производится подсчет голосов участников референдума побюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковойкомиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосования отдельнопо каждым позициям "да" и "нет". Полученные данные заносятся в строку14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму. 18. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительным считается бюллетень дляголосования, по которому невозможно установить волеизъявлениеучастника референдума. В случае возникновения сомнений при признаниибюллетеня для голосования недействительным участковая комиссияреферендума решает вопрос голосованием, при этом на оборотной сторонебюллетеня для голосования указываются причины его недействительности.Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии изаверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетенейдля голосования заносится в строки 11 и 13 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 19. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и заносятв строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную формучисло действительных бюллетеней для голосования. 20. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают, оглашаюти заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму количество бюллетеней для голосования установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдумапринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней для голосования. 23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 25. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 26. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума ивозврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,поступившие в участковую комиссию референдума жалобы (заявления) нанарушения норм Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящего закона, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленныеучастковой комиссией референдума акты. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой комиссии референдума приобщаются ковторому экземпляру протокола. 28. Второй экземпляр протокола вместе с документацией,предусмотренной федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим законом, определенной избирательной комиссиейСмоленской области, включая бюллетени для голосования, а также печатьучастковой комиссии референдума хранятся секретарем участковойкомиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы комиссии и передаются в территориальную комиссиюреферендума в порядке и сроки, установленные избирательной комиссиейСмоленской области. 29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссиейреферендума. 30. Участковые комиссии референдума вправе использовать приголосовании на референдуме Смоленской области технические средстваподсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования.Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией,если иное не установлено федеральными конституционными законами,федеральными законами, настоящим законом. 31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших участников референдума. 32. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в территориальную комиссию референдума с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования, а также всей документации референдума Смоленской области,включая бюллетени для голосования, в территориальную комиссиюреферендума при наступлении первой возможности непосредственно либоиным способом, обеспечивающим сохранность документации референдумаСмоленской области и доставку ее по назначению. 33. Порядок использования технической системы передачи информациио проведении референдума Смоленской области, порядок и сроки передачи,обработки и использования указанной информации, в том числе переданныхпо техническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Статья 36. Обработка итогов голосования в территориальной комиссии референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий референдума немедленно после их подписания членами участковойкомиссии референдума поступают в территориальную комиссию референдума. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления территориальнаякомиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссийреферендума, осуществляют непосредственно члены территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования территориальная комиссия референдумасоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхкомиссий референдума на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых комиссий референдума,установленным пунктом 2 статьи 34 настоящего закона. 4. Протоколы территориальных комиссий референдума составляются втрех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса. Кпротоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в соответствующую территориальнуюкомиссию референдума протоколов об итогах голосования. Члентерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии референдума, составлявшей протокол, атакже поступившие в указанную территориальную комиссию референдумажалобы (заявления) на нарушения норм Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", соответствующих федеральных конституционныхзаконов, иных федеральных законов, настоящего закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений указанной территориальной комиссииреферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования визбирательную комиссию Смоленской области. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов даннойтерриториальной комиссии референдума с правом совещательного голоса,составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5статьи 32 настоящего закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим законом, определенной избирательной комиссиейСмоленской области, хранится секретарем указанной территориальнойкомиссии референдума в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии референдума, составившей протокол, ичленам избирательной комиссии Смоленской области с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5статьи 32 настоящего закона. 9. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию Смоленской областитерриториальная комиссия референдума, направившая протокол, своднуютаблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых комиссий референдума), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия референдумасоставляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется визбирательную комиссию Смоленской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии референдума,территориальная комиссия референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников референдумаучастковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов участников референдума на соответствующемучастке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдумапроводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса комиссией референдума,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковреферендума. Комиссия референдума, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этомчленов соответствующей комиссии референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32настоящего закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов участников референдума. По итогамповторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссиюреферендума. Статья 37. Порядок определения результатов референдума Смоленской области 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путемсуммирования содержащихся в них данных результаты референдумаСмоленской области определяет избирательная комиссия Смоленскойобласти. Члены избирательной комиссии Смоленской области с правомрешающего голоса устанавливают результаты референдума Смоленскойобласти лично. О результатах референдума Смоленской областисоставляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Смоленскойобласти с правом решающего голоса. 2. Референдум Смоленской области признается избирательнойкомиссией Смоленской области не состоявшимся в случае, если в немприняло участие менее половины участников референдума, внесенных всписки участников референдума. Избирательная комиссия Смоленскойобласти признает решение, законопроект не принятым на референдумеСмоленской области в случае, если за него проголосовало менее половиныучастников референдума, принявших участие в голосовании. 3. Избирательная комиссия Смоленской области признает решение,законопроект принятым на референдуме Смоленской области, если за негопроголосовало 50 и более процентов от числа участников референдума,принявших участие в голосовании. Если по вопросу, вынесенному нареферендум Смоленской области, решение не было принято, указанныйвопрос считается отклоненным. 4. При подписании протокола о результатах референдума Смоленскойобласти члены избирательной комиссии Смоленской области с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола о результатахреферендума Смоленской области, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколуизбирательной комиссии Смоленской области приобщается составляемая втрех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на территорииСмоленской области, включающая в себя полные данные протоколов всехтерриториальных комиссий референдума. 5. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленскойобласти и первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования натерритории Смоленской области вместе со списками членов избирательнойкомиссии Смоленской области с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона, присутствовавших при установлении результатов референдумаСмоленской области и составлении протокола, хранятся у секретаряизбирательной комиссии Смоленской области. К первому экземплярупротокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения нормФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, настоящего закона,поступившие в избирательную комиссию Смоленской области, а такжепринятые по ним решения. 6. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленскойобласти и копия сводной таблицы об итогах голосования на территорииСмоленской области предоставляются Смоленской областной Думе. 7. Третий экземпляр протокола избирательной комиссии Смоленскойобласти и копия сводной таблицы об итогах голосования на территорииСмоленской области предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам избирательной комиссии Смоленской области, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 5 статьи 32 настоящего закона. 8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц об итогах голосования, поступивших из территориальныхкомиссий референдума, избирательная комиссия Смоленской области вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума соответствующей территориальной комиссией референдума либоо самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума на соответствующей территории. Повторный подсчет голосовучастников референдума области проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голосатерриториальной комиссией референдума, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или непосредственно избирательнойкомиссией Смоленской области, принявшей решение о повторном подсчетеголосов участников референдума. Комиссия референдума, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов участников референдума, извещает об этом членовсоответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона. 9. Избирательная комиссия Смоленской области признает итогиголосования, результаты референдума Смоленской областинедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковреферендума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков референдума; в) по решению суда. 10. Документация комиссий референдума, включая бюллетени дляголосования, списки участников референдума, подлежит хранению втечение 3 лет со дня официального опубликования результатовреферендума Смоленской области в соответствии с пунктом 3 статьи 38настоящего закона. 11. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением референдума Смоленской области, утверждаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,избирательной комиссией Смоленской области по согласованию ссоответствующими государственными архивными органами. Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов референдума Смоленской области 1. Итоги голосования по каждому участку референдума, территории,на которую распространяется деятельность комиссий референдума,результаты референдума Смоленской области в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующих комиссий референдума,предоставляются для ознакомления участникам референдума, инициативнойгруппе, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссияреферендума. 2. Избирательная комиссия Смоленской области направляет общиеданные о результатах референдума Смоленской области в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов референдума Смоленской области. 3. Официальное опубликование результатов референдума Смоленскойобласти, а также данных о количестве голосов участников референдума,поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовойинформации избирательной комиссией Смоленской области не позднее чемчерез 10 дней после определения результатов референдума Смоленскойобласти. Если на референдуме Смоленской области был принят закон,текст данного закона официально публикуется одновременно срезультатами референдума Смоленской области. 4. Избирательная комиссия Смоленской области публикует данные,которые содержатся в протоколах избирательной комиссии Смоленскойобласти об итогах голосования и результатах референдума Смоленскойобласти, и данные, которые содержатся в протоколах нижестоящихкомиссий референдума об итогах голосования. Официальное опубликованиеполных данных о результатах референдума Смоленской областиосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 39. Юридическая сила решения, закона, принятых на референдуме Смоленской области 1. Решение, закон, принятые на референдуме Смоленской области,являются общеобязательными и не нуждаются в дополнительномутверждении. 2. Решение, закон, принятые на референдуме Смоленской области,действуют на территории Смоленской области. 3. Решение, принятое на референдуме Смоленской области,регистрируется в Смоленской областной Думе в порядке, установленномдля регистрации постановлений Смоленской областной Думы, с пометкой"Принято на референдуме Смоленской области". Закон, принятый на референдуме Смоленской области, регистрируетсяв администрации Смоленской области в порядке, установленном длярегистрации областных законов, с пометкой "Принят на референдумеСмоленской области". 4. Принятые на референдуме Смоленской области решение, законвступают в силу со дня их официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона, принятого нареферендуме Смоленской области. 5. Решение, принятое на референдуме Смоленской области, можетбыть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдумеСмоленской области, но не ранее двух лет после его принятия либопризнано недействительным в судебном порядке. 6. Отмена судом решения, принятого на референдуме Смоленскойобласти, может быть произведена по следующим основаниям: нарушениеустановленного Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим законом порядка проведения референдумаСмоленской области, повлекшее невозможность с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников референдума;несоответствие настоящего закона, на основании которого проводилсяреферендум Смоленской области, Конституции Российской Федерации, атакже федеральному конституционному закону, федеральному закону,действовавшим на момент проведения референдума Смоленской области,повлекшее невозможность с достоверностью определить результатыволеизъявления участников референдума; противоречие решения, принятогона референдуме Смоленской области, Конституции Российской Федерации,федеральному конституционному закону, федеральному закону. 7. Признание итогов голосования недействительными более чем наодной четверти участков референдума влечет за собой признаниенедействительными результатов референдума Смоленской области. 8. Если для реализации решения, принятого на референдумеСмоленской области, требуется издание дополнительного нормативногоправового акта, орган государственной власти Смоленской области, в чьюкомпетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на референдуме Смоленскойобласти, определить срок подготовки данного нормативного правовогоакта. 9. В случае, если после проведения референдума Смоленской областипо вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации исубъекта Российской Федерации, издан федеральный закон по данномувопросу, решение, принятое на референдуме Смоленской области и несоответствующее данному федеральному закону, не применяется. Статья 40. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении референдума Смоленской области 1. При проведении референдума Смоленской области можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральными конституционными законами,федеральными законами. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении референдума Смоленской области, в том числе прирегистрации (учете) участников референдума, составлении списковучастников референдума, установлении итогов голосования и определениирезультатов референдума Смоленской области, избирательная комиссияСмоленской области образует группу из числа членов комиссии с правомрешающего и совещательного голоса для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы (отдельныхее технических средств). Все члены комиссии референдума, наблюдателиимеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования избирательной комиссией Смоленской областигосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума.Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией, еслииное не установлено федеральными конституционными законами,федеральными законами и настоящим законом. 4. В случае использования в ходе референдума Смоленской областигосударственной автоматизированной информационной системы данные обучастии участников референдума в голосовании, о предварительных и обокончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сетиобщего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных недолжны противоречить требованиям законодательства Российской Федерациио референдуме. Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме Смоленской области граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев референдуме Смоленской области, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и ее должностных лиц обжалуются вВерховный Суд Российской Федерации, решения и действия (бездействие)избирательной комиссии Смоленской области и ее должностных лицобжалуются в Смоленский областной суд, решения и действия(бездействие) иных нижестоящих комиссий референдума обжалуются врайонные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями референдума. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут обратиться участникиреферендума, инициативная группа, наблюдатели, а также комиссииреферендума. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах)нарушения касаются значительного числа граждан либо в силу иныхобстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправеобратиться в Верховный Суд Российской Федерации. 5. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и ихдолжностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума. 6. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииСмоленской области или ее должностного лица, нарушающие право гражданна участие в референдуме Смоленской области, могут быть обжалованы вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. Вышестоящая комиссия референдума, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Смоленскойобласти вправе принять решение по существу жалобы. 8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума,избирательную комиссию Смоленской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации не является обязательным условием дляобращения в суд. 9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума комиссияреферендума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. Суд извещает комиссию референдума о поступившейжалобе. 10. В соответствии с пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации": - решения по жалобам, поступившим при подготовке референдумаСмоленской области, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно; - в случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок; - по жалобе на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах референдума Смоленской области судпринимает решение в срок, установленный федеральным законом. 11. Суды и органы прокуратуры в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" организуют свою работу (втом числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 42. Основания для отмены решения комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума Смоленской области 1. В соответствии с пунктом 4 статьи 64 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" Смоленский областной суд может отменитьрешение избирательной комиссии Смоленской области об итогахголосования, о результатах референдума Смоленской области в случаенарушения правил составления списков участников референдума, порядкаформирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации ифинансирования подготовки и проведения референдума Смоленской области,использования членами инициативной группы, ее доверенными лицами,руководителями общественных объединений должностного положения винтересах получения желаемого ответа на вопрос референдума Смоленскойобласти, установления фактов подкупа участников референдума этимилицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), других нарушений законодательства о референдуме,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников референдума. 2. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Смоленскойобласти, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации могутотменить решение участковой комиссии референдума, территориальнойкомиссии референдума, а также избирательной комиссии Смоленскойобласти об итогах голосования, о результатах референдума Смоленскойобласти в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральными конституционными законами, инымифедеральными законами, регламентирующими проведение референдумасубъекта Российской Федерации. 3. Отмена решений участковых комиссий референдума об итогахголосования более чем на одной четверти участков референдума влечет засобой признание недействительным референдума Смоленской области. Статья 43. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме Смоленской области 1. Лица, использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях получения желаемого ответа на вопросреферендума Смоленской области, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку инициативы проведения референдума Смоленской области, атакже участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп участников референдума, то естьдействия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных участниках референдума (списки участниковреферендума) перед направлением указанных сведений в соответствующиетерриториальные комиссии референдума, либо нарушающие права членов комиссий референдума, в том числе справом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, инициативных групп, средств массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации икопий документов референдума Смоленской области, либо нарушающие правила проведения агитации при проведенииреферендума Смоленской области, в том числе лица, проводящие агитациюв день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо не создавшие условий для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом, либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведенияреферендума Смоленской области, в том числе лица, задерживающиеперечисление средств комиссиям референдума, инициативной группе, либо скрывшие остатки бюллетеней для голосования или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней для голосования, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работукомиссий референдума либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на участках референдума, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников референдума голосовать вопреки ихсобственному выбору, либо осуществившие подлог документов референдума Смоленскойобласти, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установлениерезультатов референдума Смоленской области, не представившие или неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным наних обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомучастников референдума, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени дляголосования, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение референдума Смоленской области,финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных наподготовку и проведение референдума Смоленской области, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в референдуме Смоленской области,должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению комиссий референдума проверку информации о нарушенияхФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, настоящего закона ине принявшие мер по их пресечению, - несут уголовную, административнуюлибо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых нареферендуме Смоленской области, влечет за собой ответственность всоответствии с федеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Заключительные положения 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу областной закон "О референдумеСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1996, N 1,стр. 86) со дня вступления в силу настоящего закона. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон приподготовке и проведении референдума Смоленской области эти изменения идополнения вступают в силу после проведения референдума Смоленскойобласти. 4. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяютсянормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава администрации Смоленской области А.Д. Прохоров 16 августа 2001 года N 64-з Приложение к областному закону "О референдуме Смоленской области" от 16.08.2001 N 64-з ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение инициативнойгруппы, выступившей с инициативой проведения референдума Смоленскойобласти по вопросу (вопросам):______________________________________________________________________________________________________________и зарегистрированной избирательной комиссией Смоленской области. Регистрационное свидетельство N ____, выданное "___" ____________--------------------------------------------------------------------------|| N | Фамилия, |Год рождения| Адрес | Серия и номер | Дата |Подпись||п/п| имя, |(в возрасте | места | паспорта или |внесения| || | отчество | 18 лет - |жительства|заменяющего его |подписи | || | | число | |документа и дата| | || | | и месяц | | его выдачи | | || | | рождения) | | | | |+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+| | | | | | | |+---+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------+| | | | | | | |----+-----------+------------+----------+----------------+--------+-------- Подписной лист удостоверяю: _________________________________________________________________________________________________________(подпись, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места_____________________________________________________________________жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и_____________________________________________________________________дата его выдачи лица, собиравшего подписи, дата удостоверения_____________________________________________________________________подписного листа) Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,_____________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его______________________________________________________________________выдачи уполномоченного представителя инициативной группы) ____________________________ (подпись и дата ее внесения)